--- 土耳其驻华大使专访
“Turks”,即中国旧称的“突厥”,可以称之为汉民族最初也是最大的异族“邻居”。两民族的最初交流可以追朔到公元前2300年,在历史的长河中,双方关系时战时停,时近时远,为整个亚洲史谱写了绚丽的篇章。时至现代,突厥族的最大一支转移到西亚并建立了世界上唯一横穿欧亚的国家---土耳其共和国。
2013年,土耳其共和国建国90周年。新的一年,新的开始,感谢“2012世界末日论”最终没有发生使得我还可以坐在这里采访穆拉特•萨利姆•埃森利先生(土耳其驻华大使),并由他给我们介绍这个并不陌生的“老邻居”---土耳其。
“最初的土耳其人居住在现在的塞尔维亚和蒙古,因此中国人曾经是土耳其人最早的邻居。”大使先生这样介绍,两个民族早在丝绸之路建立之前就已经开始了贸易和文化上的往来。特别是在公元6世纪到8世纪间,两民族通过和亲的方式将双方的联系发展到了顶峰。8世纪之后,突厥族逐渐形成若干分支向西迁徙并建立了若干土耳其语国家包括哈萨克斯坦,吉尔吉斯坦,阿塞拜疆,土库曼斯坦,乌兹别克斯坦等,而土耳其是其中最大的一个分支。在谈到中土关系的历史,大使先生特别强调了“丝绸之路”的重要性:“正是因为丝绸之路的繁荣,才使得中土两个民族在历史上长期保持高度的经济、文化、艺术交流。当然,从中受益的不仅仅是中土两国,还有欧亚非的各个国家。”(伊斯坦布尔城曾是历史上丝绸之路的西端终点。)
“当我在2009年赴任土耳其驻华大使时,我发现中土关系发展中的问题。”大使先生这样回忆。诚然,当我们追朔中土42年的外交历史中会奇怪的发现两国在20世纪80年代以前有紧密的政治文化交流。80年代以后,由于两国都向世界开放,并各自致力于本国的发展及与其他国家的外交而忽视了双方的紧密联系。“期间,我们虽然有一些互访及经贸文化活动,但这不足以反映出双方的合作潜力和意愿。”
在意识到这个问题的严重性后,穆拉特先生立刻为两国高层的互访忙碌准备。在中土两国政府的共同努力下,2009年6月,土耳其总统阿卜杜拉•居尔受邀访华会见中国国家主席胡锦涛(阔别14年后的土耳其总统访华);之后中国国家总理温家宝访问土耳其(阔别8年后的中国总理访土);2012年土耳其总理雷杰普•塔伊普•埃尔多安访华(阔别27年后的土耳其总理访华)。特别值得期待的是时任国家副主席的习近平(现任中国国家主席)受土耳其总统之邀于2012年访问土耳其,其间双方签署了43亿美元的经贸协议。
“频繁的高层互访传递着一个信息,就是明确两国在加深多领域合作的强烈意愿。”大使先生清晰记得他在2009年赴任大使时双方的贸易额为140-150亿美元,而2011年,双边贸易额已经达到了246亿美元,2012年将超过250亿美元。“2011年中国和土耳其成为仅有的经济增长超过8%的国家,我们成为了其他国家学习的典范。”(2011年中国经济增长9.2%,土耳其8.5%)
2010年,两国总理均宣布将两国关系提升到战略合作伙伴关系,并计划在2015年以前,双边贸易额达到500亿美元;2020年前,双边贸易额翻番达到1000亿美元。“对此我信心十足,相信在双方的努力下我们完全可以达到这个目标。”
在促进两国政府政治互信的同时,土耳其驻华使馆也在不遗余力的协助中国企业落地土耳其。目前使馆有三名参赞,专职负责中土贸易、土耳其中央银行及土耳其项目投资。土耳其政府于2012年出台了最新的投资促进法使得驻华使馆的工作人员可以更准确有效的协助中国企业。
谈及中土企业的合作,大使先生对双方在基础设施方面的合作充满信心:“众所周知,在基建领域中国公司在世界具有领先地位,而在国际市场上仅次于中国基建企业的就是土耳其企业。”他一再强调中土基建企业在国际市场上应该是协作多于竞争:“中土两国商务部已经就‘在国际市场基建领域拓展双方协作‘签署了备忘录。”目前,土耳其和中国的基建公司在联合建设铁路;另一方面,由中土两家组成的联合公司正在白俄罗斯建设热电站项目。中方在技术和资金上具有优势,土耳其劳工的工作能力世界闻名,双方合作的优势已经突显出来。
除基建方面,大使也同样希望中国企业关注土耳其的能源项目。同样是新兴工业国家,土耳其各领域对于能源的依赖也绝不亚于中国:“为了国家的未来考虑,我们规划了大量的能源项目,包括热能、核能及新能源等,这些项目都需要中国企业的参与。”
中国有贸促会,土耳其有商会!是的,对于有兴趣投资土耳其的中国企业来说,通过土耳其商会了解土耳其的投资环境和企业信誉是十分必要的。土耳其商会下设不同的领域和部门,会为各海外企业提供更精确的服务及协助,特别是对于初次接触土耳其市场的海外企业。
目前,华为已经在土耳其稳稳扎住脚跟,中兴,中铁,中交等大型企业也在土耳其顺利拓展业务。对于这些“巨型”企业来说,他们有能力在任何一个国家独立的开展业务。而对于中国的中小企业,如何能够降低企业经营的风险?大使给出了自己中肯的建议:“所谓入乡随俗,在中国就要按中国的方式,在土耳其就要按土耳其的方式。”在土耳其寻找到可以信赖的当地合作伙伴共同开展业务是中国企业进入土耳其市场的一个捷径。当地企业熟知当地市场及操作模式,业务的顺利开展将会为双方带来利益。“当然,对于中土企业来说,诚信是双方合作的前提。”
在土耳其政府的努力下,土耳其的投资环境不断改善,并与世界接轨。任何在土的外资及合资企业都会受到与当地企业同等的待遇。这也由此吸引了众多来自美国、英国、日本及中国等企业的投资:“这就是土耳其的魅力所在!”
土耳其的劳工签证一直被认为是最难办理的?是的,同样是劳动力输出国,土耳其政府正面临着本国劳动力就业问题。目前,土耳其本国失业率在8-9%(中国为4%),政府通过限制外籍劳工的方式来缓解本国的就业压力。“我们拥有世界上最有竞争力的劳工,如果同样的工作本国劳工可以完成,政府怎么向当地工会解释使用外籍劳工的理由?”而对于特殊的技术型工种,政府是十分乐意为外籍劳工提供签证的,“因为他们能为土耳其带来更好的技术和操作。“另一方面,土耳其政府正在大幅度简化签证流程,特别是对于工作签,这将对中国企业带来便利。
政治和经济哪个更重要?在大使看来平衡更重要,两国之间如果没有稳定的政治互信,双边经济迟早会出现问题。然而,从两国高层互访带动双边贸易额的大幅度提升这个典型案例看来,我想这个答案显而易见。
2013年,在土耳其-中国年成功举办以后,中国-土耳其年即将开幕,两国领导的频繁互访不仅拉动了双边的经济交流也促进了文化旅游领域的欣欣向荣,而这种氛围还在继续。相信对于穆拉特先生来说又将是忙碌的一年,自豪的忙碌着。土耳其,让我们友好的关注着这个“老邻居”,关注这座“欧亚之交”。