一、国情概况

　　1、基本情况

　　据阿富汗官方2002年统计，阿全国人口为2370万。穆斯林约占人口的99％。阿富汗民族约有30个，主要民族有普什图族44％，塔吉克族25％，哈扎拉族10％，乌兹别克族8％等。阿富汗通行达利语（波斯语方言），全国讲该语言的约占50%，普什图语占35%，中上层通用英语。首都喀布尔（KABUL），人口344万（2003）。阿富汗城市人口约占22%，农村人口占78%。

　　阿富汗自然资源缺乏，经济基础薄弱，又经过20多年的战乱，国民普遍贫穷。近年来，由于得到国际社会的大量援助及非法种植鸦片所得的毒品资金，喀布尔等大城市呈现一片虚假的繁荣。阿政府职员人均工资为50-70美元/月，普通力工一般为4-5美元/天。

　　阿富汗货币名称为阿富汗尼（Afghani），简称阿尼。2002年10月阿过渡政府发行新币阿尼，由于阿政府实行了严格的货币政策，又有国际援助的外汇支持，新币发行以来币值基本保持稳定。目前汇率为：1美元＝49阿尼左右（2003年11月）。

　　2、风俗习惯和禁忌

　　阿富汗是伊斯兰国家，所有伊斯兰教的禁忌同样适用，如禁酒、禁食猪肉等。阿富汗对妇女的限制相当多，一般妇女出门要穿一种叫BURKAR的衣服，从头到脚不见人，只能通过网状的小窗看东西。塔立班政权倒台后，这种局面已有很大改变，不少城市妇女已勇敢地穿上西式衣服“抛头露面”。阿富汗人打招呼一般是握手或者手放在胸口表示敬意，朋友之间行贴面礼。

　　3、气候及服装

　　阿富汗虽位于亚热气候带，但因远离海洋，海拔又高，属大陆性气候，干燥少雨，冬季严寒，夏季酷热。全国年平均降雨量只有240毫米。夏天南部的贾拉拉巴德最高气温可达50度；冬天北部的马扎里沙里夫又可到零下30多度。喀布尔的气候同北京相差不多，四季分明，但冬季并不寒冷，夏季白天气温较高，晚上凉快。

　　阿富汗是伊斯兰国家，衣着比较保守，男士不要穿短裤上街，女士不要穿窄小和暴露的服装，最好能带头巾。政府工作人员一般着装整齐，特别是中上层官员一律穿西服。故中方人员拜会阿官员时，要注意着装。

　　4、卫生条件

　　阿富汗普遍使用地下水，农村地区水质一般较好。但由于城市人口激增且无公共给排水设施，浅层地下水污染严重，故腹泻一类的疾病相当流行。国内体质不好的要十分小心，应避免饮用生水及生食绿叶蔬菜，以避免腹泻。

　　阿富汗医疗设施目前严重不足，一般农村地区根本就没有。在喀布尔等大城市有一些公立医院，但医疗设备和水平相当差。私人诊所相当普遍，水平和收费参差不齐。喀布尔的维和部队（ISAF）建立了一所医院，条件较好，但一般不对外服务，在特别紧急情况下也可求助。建议国内人员来阿前，认真检查身体并自备好常用药物。

　　5、节假日和办公时间

　　阿富汗的节假日很多，官方规定的节假日如下：
　　　2月11-14日，宰牲节。
　　　3月13日，宗教节日（Mahram）。
　　　3月21日，新年。
　　　3月24日，宗教节日（Ashoorah）。
　　　4月28日，胜利日
　　　5月13日，宗教节日。
　　　8月19日，独立日。
　　　9月9日，民族英雄马苏德记念日。
　　　11月6日，宗教节日（Ramazn，具体日期取决于月亮）。
　　　12月6-8日，开斋节（具体日期取决于月亮）。

　　每周五为阿富汗公共休息日，政府办公日是从周六到周四，早8：30上班，晚4：00下班，中午1：00是吃饭时间。周四为周未，下午提前于1：00下班。商店营业时间大同小异，但周五大多营业。

　　6、治安情况

　　阿国内局势仍未平静。在美国及维和部队的支持下，首都喀布尔安全形势尚可，外地特别是东部和南部地区的治安仍然较差，袭击爆炸事件经常发生。在可预见的将来，颠覆国家政权一类的大规模动乱不大可能发生，但在全国实现长久的和平还需要一定的时间。在安全得不到保障的情况下，建议中国的商贸人员尽量不要到外地特别是东南部地区去，以免发生意外事件。

　　在阿富汗尽量不要在风景旅游点以外的地方照相。喀布尔的总统府、美国使馆、维和部队司令部一带更是严格禁止，请特别注意，以免引起不必要的麻烦和危险。同中国相比，阿富汗偷盗一类的犯罪率较低，但抢劫或杀人一类的暴力事件并不罕见，因此要尽量避免晚间外出。无保护的妇女外出易受性骚扰和言语侵犯，最好由男人陪伴。在阿富汗如因自己不小心丢失的钱物是很难找回的，中国商贸人员务必注意看管好证件和钱物。

　　二、进出阿富汗

　　1、签证

　　来阿富汗必须办理签证，目前阿富汗对中国公民因私入境限制不严，但一般仅颁发为期一个月的签证。据了解，中国公民只要提交有公司抬头并加盖公司印章的申请书，并出具健康证明和有效机票即可。签证费用为60-70美元。 阿富汗驻华使馆联系方式：
　　地址： 北京东直门大街83号
　　电话： 010-6532 1629，6532 1582
　　传真： 010-6532 2269
　　Email：afgemb_beijing@yahoo.com

　　我国西北及南方地区的人员如到北京办理签证不太方便，也可先到伊斯兰堡，然后到阿富汗驻巴基斯坦使馆办理签证。

　　我商贸人员来阿后如需续签，可凭有关经商证明自行到阿富汗内政部护照司办理，但有时阿方会要求到我使馆开具证明。

　　阿内政部电话：2200177。

　　2、来阿富汗的路线和费用

　　阿富汗目前已同中国新疆、巴基斯坦、印度、伊朗、阿联酋、沙特、土耳其、塔吉克、阿塞拜疆、俄罗斯、德国等国家和地区开通了航线(航班表见附件)。其中我国商务人员最常用的空中路线有以下几条：

　　A. 北京-伊斯兰堡-喀布尔航线。目前在北京还无法购买联程机票，因此旅客一般要到伊斯兰堡后再购买去喀布尔的机票。从伊斯兰堡去喀布尔的飞机主要有二家：

　　巴基斯坦国际航空公司，每周一、四下午1：00左右飞喀布尔，费用为210美元/人。阿富汗阿里亚娜航空公司，每周日下午1：00左右飞喀布尔，费用为150美元/人。另外联合国也有定期航班飞喀布尔，但一般乘客无法买到。国内官方代表团可请我使馆协助。

　　巴航飞机比较可靠，但乘客较多，票价也稍贵。阿航票价虽然便宜，但因飞机较旧及乘客不多，经常临时取消。乘客在伊斯兰堡期间，注意要反复询问相关航空公司代理，以确认准确航班起飞时间。

　　B. 北京-乌鲁木齐-伊斯兰堡-喀布尔航线

　　我国南方航空公司每周三和周日有固定航班飞伊斯兰堡。其后可接巴航或阿航到喀布尔。

　　C. 北京-乌鲁木齐-喀布尔航线

　　阿富汗阿里亚娜航空公司最近开通了从喀布尔到乌鲁木齐的航班，每周二往返一班。目前往返票价为420美元。同其他航线相比，这条路线最为便捷，省时省钱。只是阿航飞机一向以不守时闻名，按时起飞的次数不多，乘坐此航班的人士要有思想准备。
　　
　　阿富汗是我邻国，因此也可以通过陆路前往。陆路去阿富汗有二条路线：一是通过我国新疆阿拉山口，经哈萨克斯坦转道塔吉克斯坦或乌兹别克斯坦进入阿富汗北部地区；二是通过我国新疆红其拉甫山口、走中巴友谊公路转经白沙瓦入境阿富汗南部地区，再经贾拉拉巴德到达喀布尔。从陆路进入阿富汗相当艰苦，也比较危险，建议一般人不要考虑这种方式。
选择陆路经巴基斯坦进入阿富汗的人员应注意，从白沙瓦到阿巴边境Torkham镇之间的几十公里地区为巴边境特区，一定先要到位于白沙瓦的Home & Tribe Department （位于白沙瓦博物馆对面）办理边境地区通行证。该通行证是免费的，但一般需给100卢比的小费（相当于2美元）。然后到一个名为Khyber House 的地方（位于白沙瓦 Qawwum Road），请当地政府指派人员免费护送你至阿巴边境的Torkham，这是巴政府对外国人保护的一种措施。从伊斯兰堡到喀布尔陆路交通目前约需7-9个小时。

　　3、出入境手续

　　阿富汗目前只有喀布尔开通了国际航班。国内航线可通马扎里沙里夫、赫拉特和坎大哈。喀布尔国际机场的设施虽已经多次维修，但仍然相当简陋。海关入境手续比较简单，目前只需填一张入境卡就可以了（不要求填写海关申报单）。由于机场的行李传输机经常不工作，行李到达又比较慢，大厅的秩序有时相当拥挤和混乱，旅客要注意自己的行李物品。出关时要注意二点，一是拿出自己的托运行李票，机场出口有人要进行核对；二是有可能开箱检查，海关对旅客带进的物品一般没有限制，但要避免携带酒类禁忌品。行李大厅中有小工帮助运行李，一般可付10阿尼（1/5美元）小费。从机场到市区大约10公里，乘出租车根据人数和行李，一般付3-5个美元不等，不过务必在上车前谈好。

　　出境时要填写出境卡，行李一律要过X光安检，且经常要求开箱检查，比入境时要严格得多。故不要携带酒类或者其他违禁品。另外，阿富汗政府规定不能一次携带超过等值于6000美元的阿尼现钞出境，但对携带外汇出境尚无管制。

　　三、商旅需知
　　
　　1、市内交通

　　阿富汗的交通规则和车辆行驶方向同中国相同，但路况比较差，且有大量二手右方向盘旧车在路上行驶。喀布尔市近年来车辆增长很快，但人们普遍缺少交通规则意识，红绿灯一类的交通管理设施也相当缺乏，因此每天市内各主要路口拥挤不堪，交通事故相当多，开车要格外小心。喀布尔市内黄色的出租车随处可见，价格便宜，打的出行非常方便。但所有的出租车都没有计价器，因此最好在上车之前讲好车费，以免下车时麻烦。如在市内打的，一般1-2个美元就可以了。如果去一个你不很熟悉的地方，带张地图或用当地文字写下的地址对你和司机都有帮助。

　　2、住宿情况

　　喀布尔市目前最好的旅馆是洲际饭店（Inter-continental Hotel），标准单人间为70美元/天。另外还有很多中小旅馆，条件设施不一，单人间价格在30美元/天左右。上述价格均含早餐。

　　目前中国人开办的招待所有2家。一家为中国电工设备公司开办的招待所，位于Wazeer Akbar Khan富人区，距喀布尔机场和中国大使馆比较近，驱车只需十多分钟。该招待所为一幢三层小楼，内设双人间、三人间及套间，每床35美元，套间60美元/天，包三餐。房间配有电视机，楼下大厅有互联网接入。可提供接机服务。联系电话：0093-70278361。联系人：朴锦兰。

　　另一家是新疆喀什地区进出口公司开办的招待所，位于市中心的Kololapushta路，离喀布尔最繁华的鸡街和花街很近，距使馆亦只需十分钟车程。该招待所临街，为一幢四层建筑，内设单间、双人及三人间，价格为20美元到30美元不等，标准间自带浴室，房价含三餐。房间配有电视机。可提供接机服务。联系电话：0093-70220608，0093-70293797，联系人：贾筱军。

　　目前在喀布尔难以租到公寓式住房，只有各类带院落的住宅，一般不提供家具。由于房源紧缺，目前房价还比较高。根据住宅的位置、院落大小、房间多少和档次高低，价格差别很大。如一幢带院子的三层小楼，每月租金可以从2000美元到5000美元不等。房东一般要求半年以上的长期租房，并要求预交一个月的押金。

　　3、饮食

　　馕（发面饼）是阿富汗人的主食，相当便宜，大约3个阿尼一张。蔬菜和水果品种不如中国丰富，但质量一般不错，价格略高。主要蔬菜有洋葱、土豆、胡罗卜、包心菜、黄瓜和西红柿等；主要水果有苹果、桔子、哈密瓜、西瓜、葡萄等。主要肉类有牛、羊和鸡肉，价格比中国略贵。典型的阿富汗餐比较简单，主要有牛羊烤肉（Karbaba）、炒米饭（Kublie用油和肉炒米饭）、蔬菜沙拉等。价格便宜，一般三、四人有20美元就可以了。

　　喀布尔现有中国餐馆6家，较大的有温州人开的“中餐馆”，哈尔滨人开的“长城饭店”和新疆喀什招待所。

　　3、购物和物价

　　阿富汗人善于经商，关税又很低，因此阿富汗市场相当繁荣，各种轻工日用商品应有尽有，价格也不贵。由于中国商品在质量和价格方面具有巨大的优势，喀布尔市场上的中国商品相当多，一些日用品的价格几乎和中国市场相当。不过由于阿富汗人普遍比较贫穷，消费水平较低，市场上主要还是低档商品。在喀布尔购物相当方便，但大商店很少，大多为小店铺和小商贩。商品极少明码标价，因此要学会讨价还价。

　　阿富汗能源严重短缺，燃料和电力价格偏高。目前汽油约23阿尼/升，柴油16阿尼/升。一般居民用电是有补贴的，只有2阿尼/度，但供应没有保证，一连停上几天电是常有的事。外国公司、国际组织及使馆的电力供应要好得多，基本每天都有电，只是要停上几次，但用的是5阿尼/度的“高价电”。冬季电价更高达15阿尼/度。

　　4、通讯：

　　目前只有喀布尔和坎大哈市拥有程控电话系统，通话质量还好，并有国际长途业务，但容量有限，安装新号很难申请。最近我国华为和中兴公司已分别承担了阿富汗首都和地方程控电话系统的扩容和新建工程，预计明年阿富汗的有线电话系统将有很大改善。

　　阿富汗现有两家GSM制式移动通讯公司运营，一家是AWCC，另一家是ROSAN，全是单项收费。AWCC 公司因前一段盲目扩大用户，导致容量超载，通讯质量极差。在政府和社会的强烈反响下，目前已暂停出售其价格为50美元的SIM卡。

　　ROSAN是一家新投入运营的公司，设备新、容量大，通讯质量较好。该公司的SIM卡分为两种，一种是110美元，其服务项目有短信、国际长途呼叫、来电显示，该卡包括5美元话费，每月还送1美元通话时间。另一种为135美元，除包括上述服务项目外另有来电或呼叫等待、多方通话、信息传输等服务，每月送5美元通话时间。两家公司的充值卡有10美元、20美元、50美元和100美元不等的面额。

　　目前在喀布尔已有互联网服务，闹市区随处可见网吧，上网一小时约5美元。其它城市尚没有此项服务。

　　5、金融和银行

　　阿富汗的金融和银行系统很不完善，目前只有中央银行和一家巴基斯坦银行可以开立外汇帐户。外汇汇款相当麻烦，外汇支票也不能使用，来阿商贸人员只能使用美元现钞。因银行不办理外汇兑换阿尼的业务，外国人只能通过民间兑换，喀布尔大街上随处可见手持大捆阿尼的钱贩子。不过要注意的是，用美元换阿尼容易，再换回来却相当困难，因此最好随用随换。

　　6、中国大使馆

　　中国商贸人员来阿富汗后，如遇特殊困难，可求助于中国大使馆。中国使馆同阿总统府和阿外交部相邻，很容易找到。使馆每周五和周六休息，其余为工作日。工作时间：上午8：30到11：30，下午1：30到4：00。
　　使馆传达室电话为：0093-20-2102578
　　使馆经商处的传真为：0093-20-2102728
　　电子邮件地址为：af@mofcom.gov.cn