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南非对外贸易管理体制  -- 收藏
http://www.vitwo.cn   2009/1/12 17:15:36  点击:

  南非对外贸易的管理机构

  南非对外贸易的管理机构是贸易和工业部(Department of Trade and Industry)。(中文简称贸工部,英文缩写DTI)。

  贸工部的宗旨是:与私人部门一起维护健康的工业环境,创造相互竞争的国内贸易条件,促进出口,尤其是制成品出口,推动国际贸易的发展,创造良好的投资环境,吸引外国投资,保护消费者的利益。

  贸工部的职能是:制定国家贸易发展规划,制定国内市场竞争规则;了解消费者兴趣,引导国内贸易发展方向;制定工业发展规划和投资鼓励政策,支持制造业投资;汇总出口信息,制定出口鼓励政策,制定出口信贷和再保险计划;制定吸引外资的优惠政策,同时制定对外投资计划;对外进行经贸谈判,签订双边和多边贸易协定;联络各省的经济发展机构,协调各省之间的贸易和投资关系。南非贸工部的机构设置情况

  南非贸工部设有一位部长,一位副部长,一位总司长,共设有11个司。

  *外贸关系司(Foreign Trade relations)。主要负责双边和多边贸易关系,负责参与多边和双边贸易谈判,草签多边和双边贸易协定。

  *非洲贸易关系司(Africa Trade Relations)。主要负责与非洲国家间的贸易关系。

  *出口和投资促进司(Export and Investment Promotion)。主要负责制定出口和对外投资的统计、调查以及制定有关的鼓励政策。

  *商业管理监督和消费者服务司(Business Regulation and Consumer Services)。主要负责为一些特殊行业,如赌博、彩票和酒的经营制定规定,发放许可;对南非的公司制定规则;管理专利和商标,管理有关消费者事务。

  *工业和技术促进司(Industrial and Technology Promotion)。主要负责工业政策分析和制定发展战略;协调各省的研究与发展计划;制定有关标准;制定技术促进计划和政策。

  *工业促进一司(Industrial Promotion 1)。主要负责金属、机械、电力和电子工业以及组装和加工工业方面的调查、分析以及制定相关的政策。

  *工业促进二司(Industrial Promotion 2)。主要负责农产品加工工业,纺织、服装和制鞋业以及化工工业的调查、分析和政策制定。同时还负责反倾销调查。

  *制造业发展项目司(Manufacturing Development Programme)。主要负责建立工业项目,以及为建立工业项目提供支持。

  *竞争调查司(Competition Board)。负责调查国内企业竞争环境问题,并提出有关解决方案。

  *小企业促进司(Small Business Promotion)负责有关促进小企业发展的事务。

  *内部事务管理司(Support Services)主要负责人员录用及贸工部的行政管理事务以及财务管理,并设有一个法律顾问室。南非贸工部对流通领域的管理方式

  南非是市场经济国家。企业的运行完全是自负盈亏、自主经营,企业生产什么、产品如何定价,完全由市场导向,政府不干预企业的自主经营活动。政府的作用一是制定国家发展规划,并制定相应的政策,引导企业的发展与国家的宏观经济目标相适应。二是制定有关法律法规,保护经营者和消费者的利益,反对不合法竞争。南非贸工部管理流通领域的基本方式和手段是:

  *制定贸易和工业发展计划,并制定相应的鼓励政策。例如,发展制造业和中小企业,对充分利用南非的资源进行深加工,对增加就业都有比较好的效果,因此南非贸工部 就制定了相关的工业发展鼓励政策。南非贸工部还制定了出口鼓励政策和鼓励投资政策。

  *为流通企业登记注册。南非的国内贸易、对外贸易都是由贸工部负责管理。南非企业进行国内贸易和出口贸易时都要到贸工部注册登记。

  当一个个人或团体拟在南非设立公司进行贸易时,他只需到南非贸工部或贸工部在某些省的代表处领取一份表格,把表填好后寄到贸工部负责企业注册的部门,就能够自动进行注册,得到一个企业注册编号。但是,这种注册并不是很严格,一般最多不超过两个星期,企业就能拿到注册证书。

  南非的注册公司主要有三种形式。(1)、Public Company,股份公开公司,股东人数不得少于7人;(2)、Proprietary Company,私人有限公司,股东人数不超过50人;(3)、Close Corporation,封闭型私人有限公司,股东人数不得超过10人。

  南非在贸工部登记注册的任何公司都可以经营进出口贸易,不用再申请进出口经营权 企业经营出口贸易,须向贸工部登记注册,但也可以不登记注册。注册的目的主要是可以有权享受有关的出口鼓励政策。登记的方式也非常简单,企业只需给贸工部负责登记的官员打个电话,报告自己企业的注册编码,由负责官员记录到计算机里即可。

  贸工部还负责企业商标、专利及设计的注册登记。

  南非地方省市没有贸工部的下属机构。贸工部只是在有些地方派有代表处。地方负责经济事务的部门是Ministry of Economic Affairs, 或Ministry of Finance。他们与贸工部的关系只是业务联系,例如互通信息、共同研究开发战略以及推动实施由贸工部制定的鼓励政策等等。地方负责经济事务的部门直接对地方行政长官负责。其他机构和有关的鼓励政策 南非与流通管理体制有关的机构:

  税则和贸易委员会(Board On Tariffs and Trade),主要负责制定和调整贸易关税以及促进贸易的相关计划。

  信贷担保保险公司(Credit Guarantee Insurance Corporation)

  国家经济发展和劳工委员会(National Economic Development and Labour Council)

  地区工业发展委员会(Board For Regional Industrial Development)

  工业发展公司(Industrial Development Corporation)

  此外,还有一些大的银行。上述这些部门和机构都配合国家经济发展战略和规划,在贸工部制定相关政策的同时,他们也制定了一些鼓励计划,其中有一部分就是鼓励出口计划。南非的贸易政策

  南非推行促进贸易自由化、促进出口和增强南非的国际竞争力的对外贸易政策。南非是世界贸易组织(WTO)的成员,也是1993年乌拉圭回合达成的最后文件签字国之一。

  南非实行自由贸易制度,对一般商品进口没有许可证管理,但对一些特殊商品实行许可证管理。这些商品包括鱼类及鱼制品、部分乳产品、部分红茶、发酵饮料、酒类、石油及部分石化产品、放射性矿产品、部分鞋类、废旧产品、部分医药产品、对环境有害的产品、赌博器材以及武器等。进口许可证由南非贸工部负责发放。

  一般企业经营国内贸易不需领取经营许可证。但经营彩票、赌博和酒类等商品和行业的企业,需要领取经营许可证。

  南非原来曾实行全面出口奖励计划,但根据南非政府对WTO的承诺,1997年底,这一出口鼓励政策已经取消。目前南非除实行出口退税政策外,还有一些支持和鼓励出口的计划。这些计划主要侧重于贸易促进工作。

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