几内亚是一个工业相当薄弱的国家，绝大部分社会生活必需品均需从国外进口。其主要进口合作伙伴分别是欧盟（43%），亚太地区（21%），西非共同体（20%）。中国商品遍及几内亚市场，以物美价廉著称，但因附加值普遍较低，再加上几乎未涉足几内亚三个最大的进口领域：食品，石油产品和机械产品，所以只占几内亚进口份额的5%到7%左右，同庞大的产品数量形成鲜明的对比。科特迪瓦是几内亚重要的合作伙伴。往年几内亚从科特迪瓦进口产品的份额能达到8%的价值，甚至超过几内亚对中国的进口份额（中国为7%左右）。从去年开始，由于科国内战等原因，科国产品在几内亚市场大幅度减少，在很大程度上，也由于这个原因，中国商品在今年上半年向几内亚市场的出口价值大大超过科特迪瓦，在几内亚全国市场极度萧条的背景下，中国商品更显得异彩独放。这种情况在2003年下半年可能会更加突出。

　　几内亚商品的进口渠道主要有以下三种方式：
　　1、从离岸港直接进入几内亚
　　2、从冈比亚进入几内亚
　　3、经迪拜或欧盟国家进入几内亚
　　具体分析如下：

　　一、从离岸港直接进入几内亚
　　
　　这是最普遍的一种进口方式。具体操作过程是：进口商先在几内亚办理进口许可证（简称DDI）。拿在DDI后，进口商将DDI号码通知出口商。出口商依此在离岸港进行商品检验。检验的目的并不是检查商品的质量是否合格，而是根据产品质量推断产品的价格。中国的SGS检验相当严格，估价也相对较高，从这一点来看，对进口商是非常不利的。货物抵达几内亚港口后，几内亚的SGS机构还要对商品进行重新检验以确定价格。几内亚的检验机构有很大的灵活性，在对产品质量进行检验后，对商品做出估价。所以出口国的SGS估价只是一种参考，产品最终估价要以进口国的检验机构为准。很多中国商人因为不了解SGS机构的估价程序，往往忽视其中的一个环节，造成估价过高的事实，产品需要缴纳比别的进口商高出很多的关税，即使进价便宜也无法赚取利润，至少是无法更大限度的赢利。几内亚ATEX公司是一家中国的民营企业，每年从中国进口大约10个集装箱的T/C布，货值超过了100万美圆。由于该公司未把握好两地SGS的检验环节，致使其产品估价达到几内亚该产品平均估价的一倍以上，形成亏损现象。由此可见，产品从离岸港直接进入几内亚，如何同SGS机构合作和周旋是赢利的关键所在。

　　二、商品通过冈比亚进入几内亚市场

　　冈比亚同几内亚并不接壤，该国面积狭小，一面靠海，三面被塞内加尔所包围。因此，冈比亚经济受塞内加尔的影响很大。为刺激经济发展，冈比亚积极发展转口贸易，对商品也采取极低的进口关税以吸引国外的投资商。冈比亚首都班珠尔是西非著名的自由港，很多周边国家的货物就是通过该港口转口的。几内亚边境海关对从冈比亚进口的商品采取统一关税制，无论货值大小，均按货物体积收税。虽几内亚财政部对此做法并没有明文规定，但此做法已实行多年，也为政府所默许。这种方式的好处是：对进口高附加值产品的商人来说，这是一个比较经济的渠道。拿T/C布来说，一个40尺集装箱，国内产值为80000美圆左右，几内亚SGS最低估价为30000美圆左右，至少应缴纳12000美圆的关税。通过冈比亚进口该产品只需支付8000美圆左右的关税即可，一个集装箱的产品可以节省4000美圆的进口关税。目前，几内亚几家较大的布商均通过此渠道进货，节省了大量的资金。鉴于这种情况，ATEX公司现在已通过该渠道进货，终于实现赢利局面。但这种方式也有一些弊端：（一）塞内加尔政府由于种种原因经常关闭这条通道，因而该渠道缺乏一定的连贯性；（二）7至9月份是西非地区的雨季，这条通道的路况较差，限制了运输车辆的运行；（三）几内亚政府可能会对此渠道加以限制和阻拦。

　　三、产品通过迪拜或欧盟转口进入几内亚市场

　　为避免几内亚的SGS机构高估商品价格，很多进口商选择迪拜或欧盟国家作为进口商品的中转港。迪拜为自由港，商品进口几乎为零关税。欧盟国家的SGS机构对商品的检验非常宽松，一般以出口商的发票金额作为估价基础。具体做法是：出口商将货物发往迪拜或欧盟国家，由迪拜或欧盟国家的中间人重新申请SGS检验。几内亚SGS机构在收到上述国家的SGS报告后，一般也会考虑出口国SGS的估价意见。通过这个渠道的商人主要以几内亚当地人和黎巴嫩商人为主。高附加值商品进口商一般也喜欢采取这种方式规避高估价的风险。目前也有中国商人从迪拜和鹿特丹转口商品。

　　另外，也有一些商人采用其它不正当的方式进口商品，如走私等。2002年，有一家中国民营公司在几内亚商人的劝导下走私一个集装箱的产品，被几内亚海关人员查获，最终以缴足关税并罚款20000美圆了事。该公司当年本应获利，但由于走私事件的影响，使企业生命汲汲可危。还有的商人利用马里等内陆国家通过几内亚中转货物这一条件，以转口为名，将货物中途卸在几内亚，当然这种方式往往是伙同几内亚海关人员共同操作的。

　　我们认为，在几内亚做生意，应采用合理合法的方式进行，好的商人应学会规避风险，但绝不能触犯几内亚的法律，否则，不但不能赢利，公司名誉也会受到很大的影响。

　　我们建议，在几内亚的中国商人应该学习有关的法律知识，努力同海关和SGS公司保持良好的关系，只有适应几内亚国情，才能创造更大的效益。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　几内亚中国投资开发贸易中心
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　段伟　撰稿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2003年7月3日