一、概况 

        菲律宾是一个拥有8600万人口的大国，但由于长期以来政局一直不稳，经济止步不前，政府债台高筑，人民生活水平日益下降，更别说在卫生保健方面得到服务了。据菲有关部门统计，在8600万人口中，只有3200万人能享受到卫生保健服务，其中，130万人口享受政府提供的公共卫生保健服务，3070万人口享受私营卫生保健服务，大部分无业或失业人员享受不到任何卫生保健服务。在现有的医疗设施方面，政府每年预算97亿比索（约合1.76亿美元）用于72所国家级国营医院，但由于大部分资金都用于日常开支，很多国营医院无法满足设备的及时更新，致使许多设备超期服务，其更新和采购新设备主要依靠私营企业主及外国政府的捐助或融资。全国590所地方性国营医院更是无资金采购设备，这是因为，第一、地方政府的官员因缺少卫生管理方面的知识而不优先考虑此方面的投资；第二、地方官员关心的是能看得见摸得着的工程项目以便在今后的选举中有政绩可以让选民看到，而无心在设备更新方面下功夫。

二、卫生管理机构及医疗机构

        菲卫生部是菲唯一医疗卫生管理机构。它不但制定和实施医疗服务及医疗设施的标准和制度、监管国家级公立医院，而且有权利监管地方性公立医院的经营情况以及促进其发展。全国共有662所公立医院，其中，菲卫生部直接管理72所，菲内务及地方政府部管理559所，军队31所。另外，全菲共有私立医院1061所。 

        在72所公立医院中，服务及设施最好的当属菲律宾总医院，拥有1330床位，其经费全部来自总统办公室，设备的更新及医院扩建不受经费限制。卫生部管辖的全国最大的公立医院有：菲律宾心脏病中心（282床位）、国家肾病研究所（200床位）、菲律宾儿童医疗中心（200床位）、菲律宾肺病研究中心（98床位）、国家精神病中心（4200床位）、圣•拉扎罗医院（900床位）、琼斯-法柏拉医院（700床位）以及菲律宾外科医院（700床位）等。 

        声誉最好的私立医院有：圣•琉柯医院（633床位）、马卡提医疗中心（600床位）、圣托-托马斯大学医院（700床位）、亚洲医疗中心（180床位）、医疗城（393床位）、圣托斯主教医疗中心（250床位）、马尼拉医生之家医院（300床位）、中华崇仁医院（550床位）等。

三、前十种致人死亡的疾病情况

        据统计，菲律宾每年因病死亡人数为36万多，其中，前10种致人死亡的疾病是：心脏病，占死亡人数的16.5%；血管病，占死亡人数的13.2%；恶性肿瘤，占死亡人数的9.9%；肺炎，占死亡人数的8.9%；突发事故，占死亡人数的8.8%；肺结核、慢性肺病分别占死亡人数的7.5%、4.3%；与生殖有关的疾病、糖尿病、肾病分别占死亡人数的4.1%、2.9%、2.2%。

四、菲医疗器械市场供求现状
　
        据统计，每年菲律宾的人口以2.36%的速度递增，受此影响，医疗机械市场每年以大约5%的速度增长。但是应引起注意的是，公立医院因缺乏资金，需求不大，设备的需求主要来自于私立医院。在供应方面，当地生产量极少，占总需求的2%左右，生产的设备主要是消毒器、保育器、抽气机、机械零配件及一次性用品，如塑胶手套、注射器、针头。几乎100%的设备依靠进口。据统计，2004、2005、2006年这三年来，菲律宾进口医疗设备达1.01、1.06、1.11亿美元。

        在所有的进口医疗设备中，来自美国的所占份额最大，达24%，其次是德国、日本，各占13%，再者是新加坡，占11%。据了解，来自新加坡的设备，实际上也产自于美国。因此，美国产品可占到菲市场的1/3以上。目前，中国也在积极开发该市场，但进入该市场的主要是一些低价值的用品，如注射器、塑胶手套等，高科技设备还没有进来。

        菲律宾之所以青睐美国产品，主要有以下原因：第一、因其独特的政治与历史渊源，即使价格昂贵，受美国培训的菲律宾医生也愿意接受；第二、美产设备在技术、质量、保修期配件供应与维修、培训等方面都有很大的优势。

        占13%份额的德产设备，虽然技术、质量都优于美产设备，但由于欧元不断升值，妨碍了菲国购买意愿。

        同样占13%份额的日产设备，因其质量受到菲市场广泛认可，再加上供应商在售后服务、保修期服务及有利的付款条件，可望扩大其在菲市场份额。

        据分析，由于心脏病、肺病、肾病及呼吸系统疾病等在上升，菲市场需求的医疗设备主要是与心脏、肺、肾检查及其病理分析的仪器，如，心电图、脑电图、肌动描记器、超声波扫描仪、紫红外线检测仪及零配件、透析仪和心肌刺激器及零配件等。

五、进入菲医疗设备市场应注意的几个问题

        1、要想在菲律宾销售医疗器械，必须先找一个已在菲卫生部食品医药局注册的声誉较好的经销商。因为声誉好的经销商不但可以影响医院的购买意愿，而且会影响产品的声誉，同时产品的质量也会影响经销商的声誉。此外，医院购买医疗设备时，一般从经销商购买，很少直接从生产厂家购买。经销商负责产品的销售咨询、产品展示及演示、促销广告等工作。其利润来自于佣金以及售后服务。

        2、除放射性仪器外，不需事先在食品医药局注册。

        3、没有进口配额（包括二手设备）；只需付进口关税3%以及12%的增值税。

        4、付款方式主要是电汇及不可撤销（远期）信用证。

六、三大菲律宾医疗设备经销协会

        1、Hospital Medical Laboratory Equipment Supplies Instruments Association of the Philippines

        2、Pharmaceutical & Healthcare Association of the Philippines

        3、Philippines Association of Medical Technologists 
 
 
        信息来源：驻菲律宾经商处