科特迪瓦是一个盛产可可和咖啡的农业国,种植面积占全国可耕地面积的60%,从事与可可和咖啡经营活动有关的人员约有400多万人,占全国人口的25%,年产值占国内生产总值的10%,全国税收的30-40%来自可可咖啡生产行业。可可生产和出口居世界第一,咖啡生产居非洲第一,世界第四,两者的出口收入占国家出口总额的42%,由此可见,可可和咖啡业在科经济中占有举足轻重的地位,它们的盛衰牵动着科特迪瓦整个经济的脉搏。
一.可可和咖啡生产情况
科特迪瓦可可和咖啡的产区分布在东西部的森林地区,西部是目前的主要产地。科的可可种植技术是从东部邻国加纳传入,逐步由东向西扩展,种植面积已达到了221多万公顷。可可树的生长期一般为40年左右,新种的树在5-6年后开始产果,8-10年后进入高产期,30年后开始老化减产,40年后停止产果。科东部地区的可可树已开始老化减产。1978年科取代加纳成为世界可可第一大生产和出口国。目前科约有620,000个家庭式的种植园,90年代初,科政府鼓励合作化运动,至今约有30%的种植者组织了合作社,50%参加了合作社互助活动。科的可可产量每公顷约400-700公斤,咖啡产量约200-300公斤。1995/1996年度收获期,可可产量突破了100万吨,以后基本保持在100万吨以上,2003年产量为131万吨占世界总产量310万吨的42%。咖啡的年产量波动较大,约在20多万吨至30多万吨之间。以下是科近5年的可可咖啡生产和出口总数的统计表:
统计表
二.可可和咖啡加工业
科特迪瓦的可可和咖啡加工能力比较薄弱,目前可可的加工能力只占其总产量的18%,咖啡的加工能力占总产量的12%,均为半成品,绝大部分是原材料出口,附加值很低。目前在科的可可加工企业有4个,咖啡加工企业仅有一个。
(一)可可加工企业
1.SACO公司 :隶属瑞士BARRY-CALLEBAUT集团,拥有三个加工厂,其中两个在阿比让市,一个在圣佩德罗市,年加工能力约为100,000吨可可豆;
2.UNICAO公司:隶属美国ADM集团,在阿比让市有一个加工厂,年加工能力约为90,000吨可可豆;
3.MICAO公司:隶属美国CARGILL集团, 在阿比让市有一个加工厂,年加工能力约为100,000吨可可豆;
4.CEMOICI公司:隶属法国CEMOI集团, 在阿比让有一个加工厂年加工能力约为60 ,000吨可可豆。
(二)咖啡加工企业
CAPRA/NESTLE 公司:隶属瑞士的NESTLE集团,有一个加工厂,加工能力约为30,000吨咖啡豆。
三.可可和咖啡业的发展及管理机构
(一)科特迪瓦可可和咖啡业的发展
科特迪瓦可可和咖啡业的发展基本上分为三个阶段:第一阶段1960-1990年,为政府垄断阶段,政府通过“全国支持农业生产稳定价格基金”CSSPPA(CAISSE DE STABILISATION ET DE SOUTIEN DE PRIX DE PRODUCTION AGRICOLE)来管理一切事务,种植者没有自主权,政府从中获取了大量资金,兴建了很多基础项目;第二阶段1990年至2000年,为改革阶段,随着时间的推移,垄断弊端逐步暴露,种植者要求改革的呼声越来越高,国际上也掀起私有化浪潮,科政府开始放松对可可和咖啡业垄断,尤其是在1999年国际金融组织对科实行制裁,客观上推动了改革;第三阶段从2000年开始至今,可可和咖啡业全面放开,管理权开始交给种植者和经营者,政府淡化管理,仅征收两种捐税即:统一税(TAXE UNIQUE DE SORTIE),可可220非郎/公斤,咖啡10非郎/公斤;登记税(TAXE D ENREGISTREMENT),两者均交5%。
(二)科特迪瓦可可和咖啡业管理机构
目前科的可可和咖啡业管理机构有5个:
1.可可咖啡调节局:简称ARCC (AUTORITE DE REGULATION DU CAFE-CACAO),成立于2000年10月10日,是科政府撤出直接管理之后,另外成立的官方机构,被喻为可可和咖啡业的宪兵,其主要职能是:颁发可可和咖啡出口和收购许可证;监督经营者遵守规章制度,对违规者进行制裁;协助国家参与国际间的谈判;仲裁经营者之间的冲突;根据政府的要求整治可可和咖啡业的管理。该机构对每公斤可可和咖啡征收3非郎的捐税。
2.可可咖啡交易所:简称BCC (LA BOURSE DU CAFE ET DU CACAO),成立于2001年8月2日,是民间机构,其主要职能是:管理可可和咖啡的贸易,批准出口合同;制定产地指导价格;预测收成并做统计。该机构对每公斤可可和咖啡征收4.8非郎的捐税。
3.监督和调节基金:简称FRC (LE FONDS DE REGULATION ET DE CONTROLE),成立于2002年4月12日,是民间机构,其主要职能是:与可可咖啡交易所共同批准出口合同;检查出口商的财政情况,监督出口合同;为出口合同提供相应的担保;向可可咖啡调节局通报违规出口合同。该机构对每公斤可可咖啡征收63非郎的捐税,其中60非郎为预防风险税。
4.可可咖啡生产经营者活动促进和发展基金:简称FDPCC(LE FONDS DE DEVELOPPEMENT ET DE PROMOTION DES ACTIVITES DES PRODUCTEURS DE CAFE ET DE CACAO),成立于2001年8月28日,是民间机构,其主要职能是:保障可可咖啡种植者的收入;代表可可咖啡业赞助科特迪瓦农业全国商会;可可咖啡业的培训。该机构对每公斤可可征收35非郎,每公斤咖啡10非郎。
5.可可咖啡合作社保证基金:简称FGCCC(LE FONDS DE GARANTIE DES COOPERATIVES CAFE-CACAO),成立于1991年,是民间机构,其主要职能是:向可可咖啡合作社提供资金担保,金额最高为80%;推动合作化运动,加强合作社的管理和技术能力;评估合作社的业绩。
四.可可和咖啡业面临的问题
自科政府实行对可可咖啡业全面放开政策之后,可可和咖啡业有了较大的发展,种植者的收入普遍增加。但随着自由化程度的提高,行业内矛盾也日益显露,政出多门造成内耗;与此同时,国际竞争日趋激烈,南亚国家发展较快,印度尼西亚的种植面积已超过了科特迪瓦;加之,2000年欧盟批准在巧克力中可以添加5%的植物油,使可可的需求量每年减少了200,000吨;再加上,科东部地区的可可树老化质量下降,行业流通贸易机制落后影响了产量提高。这些问题引起了科政府极大的关注并积极寻找对策。2003年7月科政府举办了主题为"如何面对可可咖啡业的机遇和挑战"的全国性研讨会,今年3月初又举办了主题为"如何持续发展和保持可可生产世界第一"的盛大国际研讨会。如今,科政府和业内人士普遍认为可可和咖啡业除了要加强协调管理和科学种植之外,关键是要发展本地加工业。因自己没有足够的加工能力,只能仰仗发达国家的需求被动地出口原材料,受制于国际原材料市场价格的左右,意味着经济命脉掌握在别人手中,隐藏着危机。而有加工能力的国家进口500万美圆的咖啡豆,经过加工后获得的收益是7,000万美圆,翻了14倍。所以科政府把发展本地加工业作为振兴和持续发展本国可可和咖啡业的首要任务。科巴博总统在今年三月的国际研讨会上宣布,10年之后科特迪瓦的绝大部分可可和咖啡要在本地加工,原料出口只能占5-10%。为此,科政府制定鼓励政策即:本地加工的半产品例如可可粉、可可膏只征收50%的统一税。
五.我国机械出口和企业“走出去”的机遇
科特迪瓦的机械制造业很薄弱,机械设备基本上靠从西方国家进口。而我国机械设备性能并不亚于西方,价格却具有竞争性。特别是食品机械,出口逐年增加,主要出口东南亚、俄罗斯和中东等国家,这些设备也十分适合科的需要。科计划10年后将可可和咖啡的加工能力从20%提高到90%,这对我国的食品机械出口是难得的机遇。据了解,台湾已敏感地察觉到这个机遇,台湾设在科特迪瓦的"远东贸易服务中心办事处"已建议台湾企业对科销售可可加工机械和巧克力生产机械。另外,随着我国人民生活水平不断提高,巧克力的需求量每年以10%的速度在上升。据统计,西欧国家人均年消费量为8公斤,日本和南韩为1.4公斤,而我国目前还不足50克,我国轻工业业内人士指出;“这种情况在未来5到10年内将得到根本性改变。”可见我国巧克力消费市场前景十分广阔。因此,建议我国食品加工企业尤其是巧克力生产企业加强与科可可和咖啡业的合作,或者利用当前科可可咖啡价格低的优势多进口原材料,或者利用科政府招商引资和鼓励本地加工的优惠政策和当地良好的资源,及时来科投资办厂,制成品或半成品销往欧洲或其他国家,也可以返销一部分到国内。