津巴布韦从1996年开始实施出口加工区计划, 该项计划的法律框架是出口加工区法（Export Processing Zones Act）。津为实施EPZ计划专门设立了出口加工区管理局（EPZ Authority，简称EPZA）, 负责EPZ的批准立项和执行有关的法律政策。 

　　出口加工区的目的是为在津巴布韦发展具有附加值的、被技术所推动的出口导向型经济。 

　　出口加工区管理局（EPZA）是一个准政府实体，其领导班子主要由私营业主构成，其职能是： 
　　* 通过向私营发展商发放许可，促进出口加工区发展； 
　　* 向具有运营资格的公司发放投资许可； 
　　* 发放其他相关的执照和许可； 
　　* 管理并规范出口加工区的运做； 
　　* 为出口加工区的开发提供必要的服务； 
　　* 监督、评估区内企业符合运营资质的情况。 

　　津出口加工区管理局批准立项的一般原则是：首先应是一个新项目，代表一项新投资，并且满足------ 
　　* 每年产值的至少80%实现出口； 
　　* 创造就业并进行人力资源开发； 
　　* 在下列领域进行追加价值的经营活动：制造、加工、组装和服务； 
　　* 将新技术引入津巴布韦； 
　　* 提供相应的环境保护措施。 

　　EPZ的投资机遇可分为两大类，分述如下： 

　　（一）资源利用 / 原材料加工类投资，例如： 
　　宝石加工 
　　石材加工 
　　从各种贵金属生产首饰 
　　水果和蔬菜的脱水加工、冷冻加工 
　　水果、蔬菜、肉制品和果汁等的罐装加工 
　　纺织和服装的制造 
　　鞋类和其他皮革制品的制造 
　　木材加工 
　　家具制造 
　　工具制造 
　　手工编制羊毛制品 

　　（二）技术驱动型投资，例如： 
　　电脑和电子产品的组装 
　　数据处理 
　　通信服务 
　　飞机维修 
　　工程项目 

　　为鼓励在出口加工区投资，EPZA制定的一系列优惠政策是： 
　　* 免税进口EPZ企业所需的资本型机械设备； 
　　* 免税进口EPZ企业在建设和生产过程中所需的全部原材料和半成品； 
　　* 前5年免征营业税，此后按低税率15%征营业税； 
　　* 免除资本收益税； 
　　* 免除管理费和汇款的预扣税； 
　　* 对于在EPZ内建立的外国公司之分公司，免除其分公司赢利税； 
　　* 免除EPZ企业在当地分红的预扣税； 
　　* 对已付出的销售税可享受退税； 
　　* 免除在EPZ企业工作雇员的额外收益税。 

　　津巴布韦的出口加工区目前有两种类型： 

　　（一）工业园区（Industrial Parks）--- 这是指规划出的供出口导向型加工制造企业进行生产活动的专门区域。工业园区为园区内的工业项目提供如下基础设施： 
　　* 工厂用地 
　　* 通讯设施 
　　* 给排水管网 
　　* 工业电力 

　　每个工业园区有各自的海关出入通道，以使通关税收管理工作更顺畅。目前EPZA已经批准的工业园区有： 

　　（1）Beitbridge Industrial Park（贝塔桥工业园）--- 位于津巴布韦与南非交界处的贝塔桥镇；其第一期工程应于2003年5月底完工，其工程主体是一座面积2600平方米的厂房，可以被分为若干个厂房模块。 

　　（2）Sunway出口加工园区 --- 距首都哈拉雷以东约11公里，已经具备两座厂房，但基础设施开发建设尚未全面展开。 

　　以下若干工业园区虽已获批准，但没有实质性的开发，基本停留于纸面上： 

　　（3）Manyami Development Corporation --- 位于哈拉雷国际机场以西4公里； 

　　（4）Ollaberry Investments (Airport Gateway EPZ) --- 位于哈拉雷国际机场Arlington区第五地盘； 

　　（5）IDC Ventersburg Estate --- 位于哈拉雷东Ventersburg区（Mutare路旁边）； 

　　（6）Unsburn Enterprises --- 位于津东部城市Mutare； 

　　（7）Wayfield Investments ---位于哈拉雷西南30公里处的Norton市； 

　　（8）Kilima Investments --- 位于哈拉雷西南30公里处的Norton市； 

　　（9）Bulawayo Industrial Park --- 位于津第二大城市Bulawayo. 

　　（二）单独的EPZ企业 --- 这是指赋予单独公司的“单工厂EPZ资格”，而不论他们的地理位置。这一资格通常授予资源开发型项目。 
　 
　　津出口加工区计划自实施至今，共批准了233个项目，共吸引投资1.37亿美元；其中126个已经投入全面运营，29个处于不同的发展阶段。截止2002年底，出口加工区各企业总共创汇5.68亿美元。2002年是出口加工区计划实施以来批准/投产项目最多的一年，共批准55个项目，其中44个项目投产。 

　　EPZ投入全面运营企业的投资领域概况见下表。 

　　EPZ企业的投资领域 / EPZ运营企业数量 
　　农产品加工 / 54 
　　园艺业 / 22 
　　制造业 / 20 
　　皮革制鞋 / 7 
　　服务业 / 7 
　　木材加工 / 5 
　　家具制造 / 5 
　　纺织服装 / 5 
　　化工 / 1 
　　合计 / 126 

　　（资料来源：EPZA数据。） 

　　津出口加工区管理局的联系方法是： 
　　Zimbabwe Export Processing Zones Authority 
　　地址：Investment House, No.109, Rotten Row, Harare 
　　邮政信箱：P.O. Box 661484, Kopje, Harare, Zimbabwe 
　　电话：00263-4-755702，756170 
　　传真：00263-4-773843 
　　E-mail: info@epz.co.zw 
　　Website: http://www.epz.co.zw 


中国驻津巴布韦使馆经济商务参赞处 
2003年5月