科工业基础薄弱，农业生产落后，仅靠香料和调料出口创汇，而贸易额又低，绝大部分日常生活必需品均靠进口维持。经济行业特点是主要集中在农、工、商三方面，农以生产、初加工和出口华尼拉、鹰爪兰和丁香花蕾为主，其次是生产和在当地零售菜蔬、木薯、海鱼等，再就是一批商人靠进口粮油、服装、五金、日用品、电器、汽车配件、建材（水泥、钢材、）饮料等，规模都很小，如在一家店铺买不到白面，意味着在全岛都销售一空。尤其是建材价格变化极大，而且时常无货。