一、基本情况

　　多哥工业以加工业为主，起步于1960年独立前。粮农加工占主导地位，产值占工业附加值的45%。主要工业部门有：磷酸盐开采、食品和饮料加工、钢铁工业和化学工业，这四个行业的企业数量占企业总数的84%。多哥工业的基本特点是：①各部门互不配套，产品缺乏联系，无法建立具有规模的工业体系。②除食品加工外，其他工业原材料全部依赖进口。③工业布局欠合理，85%的企业集中在首都及滨海地区。④除磷酸盐公司和水泥公司外，全国工业基本上由中小企业构成。

　　多哥工业历经了四个发展阶段：第一阶段（1965-1972）为高速增长期，年均增长率达7%；第二阶段（1973-1983）为低速平稳期，年均增速下降到2.4%，但仍有一定增长；第三阶段（1984-1995）为停滞倒退期，80年代的世界经济危机和90年代初的国内政治动荡严重阻碍了工业发展，工业增长率连年出现两位数的负增长，全国2/3的企业被迫关闭，开工企业实际产量不足设计能力的20%。第四阶段（1997-现在）为恢复回升期，工业年均增长率达到18%，基本接近1990年以前的工业发展水平。截至到去年12月，工业附加值占国内生产总值的比重超过23%。

　　多哥工业存在的主要问题是：人口少，市场狭小，购买力低下；工业部门不配套，管理差，效率低，多数企业生产不景气；能源和原材料高度依赖进口，发展工业的基础先天不足，电力、石油全靠邻国供给，矿产资源除磷酸盐和石灰石外十分匮乏；企业生存的外部环境差，税负重，水、电等基本能源价格高，生产成本大，企业缺少竞争力。

　　二、产业政策

　　为发展民族工业，摆脱工业制成品大量、长期进口的落后局面，多哥政府制定了今后10年发展工业的基本政策。第一，建立高效的、有助于私商企业发展的技术和金融机构，特别是给予资金支持。第二，帮助企业实现技术进步，提高竞争能力。多哥政府认为，本国市场有限，进口商品竞争激烈，民族企业生存的根本出路在于扩大出口。为此，政府将改善企业的软环境，包括修改劳动法，减少税收，降低出口关税，取消不合理的收费或摊派，最大限度地帮助企业节约生产成本，投入资金进行技术改造。第三，强化政府的组织和管理能力，关注企业的意见和要求，根据实际情况，不断调整政府的工业发展政策，协调好政府与企业的相互关系。

　　为实现以上产业政策，多哥政府准备采取的主要工作方针是，第一，发挥资源优势，包括人力优势、农业优势和地域优势。首先，多哥劳动力丰富，青壮年占人口总数的一半，教育、培训机制基本可以满足发展工业所需的普通技术要求。其次，农业发展潜力巨大，气候条件好，雨水充沛，可耕地面积广，开发农产品加工原料丰富。再次，多哥地处西非中部，具有天然的深水良港，通往内陆国家的陆路交通便捷，发展加工贸易，出口周边国家的条件得天独厚。第二，大力发展出口产业。多哥人口较少，购买力有限，要扩大收入，实现国家的工业化，就必须全力发展出口产业。为此，早在1989年政府即已颁布了鼓励投资法，并创建了出口加工免税区。

　　三、主要企业简介

　　1、采矿业

磷酸盐公司（OTP--Office togolais des phosphates）：国有公司，位于首都东35公里处的Kpémé市，面对几内亚湾。目前该公司有Hahotoé和Kpogamé两个露天矿，作业区宽度800-2,000米，深度4-6米，每小时开采量1,000-1,200吨，年设计生产能力340万吨。成品通过传送带直接装船出口国外，传送带长1,200米，传送能力每小时2,500吨。经过90年代初的政治危机后，94年产量开始回升，达212万吨，收入6133万美元。95年产量接近260万吨，96年产量增加到273万吨，之后，产量又下降到225万吨。该公司出口的主要国家有加拿大、菲律宾、西班牙、尼日利亚、科特迪瓦、印度、希腊和巴西。公司目前存在的主要问题是欠债较多，同时，其收入又被政府大量用来支付拖欠的公职人员工资，公司用以更新设备、扩大产量的资金严重不足。在世界银行的压力下，多政府已决定对该公司进行私有化改造，出售公司40%的股份。

　　2、棉花、食品加工

　　多哥棉花公司（SOTOGO--Société togolaise du coton）：国有公司，成立于1974年，资金2.2亿西非法郎，国资占90%，现有职工217人。公司向棉农提供贷款、种子，传授棉花种植技术，还根据多哥农业支持计划，投资改善棉区基础设施。同时，垄断棉花的收购、运输、加工和出口。公司拥有三家脱棉籽加工厂，其中卡拉厂（Kara）和诺泽厂（Notsé），1982年投产，设计能力各为日产200吨；阿塔帕梅（Atakpamé）厂，1990年投产，设计能力为日产500吨。三厂相加总的设计生产能力为日产900吨，但目前实际产量仅为设计能力的60%-65%。94—95年度，纤维棉产量达5.4万吨，营业额约3,147万美元。纤维棉的主要客户是法国纺织纤维发展公司（CFDT）和Aiglon集团以及“多哥油料新工业公司”（Nioto:Nouvelle Industrie des Oléagineux du Togo）。

　　棉花实业开发公司（SOPIC—Société de Promotion des Induistries du Coton）法资企业，棉花加工能力4万吨/年，产品主要出口欧洲。

　　贝宁啤酒厂（BB--Brasseries du Bénin）拥有资本25亿非郎，其中国家占40%，一家德国公司占60%。现有2家生产厂，分别设在洛美和卡拉市，年产啤酒7,000万升，充气饮料2,000万升。1997年营业额约3,000万美元，1998年达3,300万美元，产品除在本地销售外还出口布基纳法索、马里、科特迪瓦、欧洲及美国。

　　多哥面粉公司（SGMT--Société des Grands Moulins du Togo,）资本3亿非郎，其中国家占45%，私人占55%，每年从加拿大、美国和法国进口小麦5万吨左右，生产面粉3.6万吨。由于多哥国内购买力下降，面粉消费量减少（人均月消费8公斤），公司现今的产量仅为设计能力的40%。

　　绿都公司（LUDO—Société）主要生产面糊，年产量2000吨，生产原料—粗面粉从国外进口。近年来，由于同类进口产品增加（2200吨/年），该公司产量下降。

　　面包厂。全国约有面包房20家，生产方式以手工为主，年产量500吨左右。面粉由多哥面粉公司供应或直接从国外进口。

　　3、水果、蔬菜加工

　　多哥饮料公司（STB Société togolaise de boissons）原为国有公司，1989年私有化，现拥有资本2.5亿非郎，其中公司本身占75%，其余为私人所有。主要产品包括：利用地产水果、蔬菜，生产经国外公司授权的名牌饮料，目前年产量为1,500万升。

　　凯拉姆公司（Société KELLAM）成立于1996年，利用地产水果，生产果汁、糖浆和果酱。

　　4、植物油加工

　　多哥新油料工业公司（NIOTO—Nouvelle Induistrie d’Oléagineux du Togo）组建于1984年，由两家私有化后的国营公司合并而成，资本金额23亿非郎，其中“法国纺织纤维发展公司”（CFDT）占49.5%，多哥棉花公司（SOTOCO）占21.6%，几内亚湾总公司（SGGG）占17%，私人占7%。该公司垄断了多哥油料籽特别是棉籽的收购，年加工设计生产能力为82,000吨，可满足多国内精炼油需求的85%，并向西非地区出口部分棕榈油和全部油渣，年出口金额约267万美元，各项产品税后收入约300多万美元。

　　国家油料开发公司（SONAPH—Société Naitonale pour le Développement des Palmerais et Huilerie）主要生产棕榈油，每小时加工能力20吨，目前产量仅及设计能力的10%。

　　5、纺织、服装

　　多哥纺织公司（TOGOTEX）坯布印染，设备从德国进口，因长期开工不足，于1997年停产。

　　非洲贸易公司（SANECOM—Sociéte Africaine de Négoce et de Commerce）法资企业，主要生产一般服装和军装、警服。

　　6、水泥

　　西非水泥公司（WACEM—West Africa Cement）印英资企业，主要生产水泥熟料，向其在加纳的子公司（水泥厂）出口，年产量200万吨左右。

　　多哥水泥公司（CIMTOGO—Société les Ciments du Togo）外资企业，由德国在丹麦的子公司经营，年设计生产能力为78万吨，实际产量约60万吨。产品除供应当地市场外，出口布基纳法索、马里等国。

　　7、钢铁工业

　　洛美加工工业公司（STIL--Société de transformation induistrielle de Lomé）原为法国公司，1998年被科特迪瓦的SOTACI集团公司（后台为一家英资集团）收购，经营能力有所改善。该公司设备从西班牙和巴西引进，原材料从南非和东欧进口， 主要生产钢筋、铁钉、退火铁丝、焊接金属网、铁板和镀锌瓦楞板。产品除在当地销售，还出口到贝宁、加纳、尼日尔和布基纳法索。主要产品年产量：钢筋1.2万吨，铁丝6000吨，圆钉1800吨，金属网1200吨。

　　多哥阿麦克斯费尔德钢铁公司（ATS—Amexfield Togo Steel）生产6-12毫米钢筋，钢坯从加纳进口，年轧钢能力4万吨，目前实际产量为生产能力的10%。

　　多哥钢板公司（NSOTOTOLES—Nouvelle Société Togolaise des Tôles）黎巴嫩投资，属于HAGE集团，位于洛美港附近。原料从埃及、南非等国进口，主要生产镀锌板、瓦楞板和加肋板，年生产能力1.2万吨。

　　金属产品加工公司（　MAMETAL—Manufacture d’Articles Métaliques）主要生产铁钉，铁丝原料从国外进口，年生产能力1600吨。

　　8、化学工业

　　多哥塑料公司（Induistrie togolaise des plastiques ITP）公司资本的50%为多哥人所有，主要产品为：PVC管、铸管、绝缘管、塑料包装材料和塑料袋。1997年产量2,900吨，1998年由于电力供应不足，产量有所下降，营业额约为417万美元。工厂原材料从西方进口，产品主要出口到布基纳法索、贝宁和尼日尔。

　　多哥液化气公司（SOTOGAZ—Sociéte Air Liquide）主要产品有氧气、乙炔和氮气。

　　多哥SCIL油漆公司（SCIL-TOGO）主要产品有水漆、涂料、烷基漆、金属防护漆等。生产能力水漆1000吨/年、防锈漆50吨/年、拉克100吨/年。

　　多哥SICOL油漆公司，主要生产各种涂料、金属漆、木质漆、防锈漆等，产品使用法国专利。该公司产品质量稳定，曾是我援多体育场使用涂料的主要供应商。

　　多哥PALMA公司和SOTOCOG公司，主要生产肥皂，年产量800吨。

　　多哥家具公司（SMAT—Société de Menuserie et Ameublement du Togo）主要产品包括聚胺酯泡沫和床垫，年生产能力150吨，原料从英国进口。

　　9、免税区企业

　　多哥加工出口免税区创建于1989年，原来免税区的范围仅限于洛美港和首都机场附近，现在已扩展至全国（军事禁区除外），符合条件的出口企业都可以申请免税区资格，并享受免税区的各种优惠政策。多哥创建免税区的目的在于利用洛美深水港的优势，招商引资，引进先进技术和设备，促进本国经济发展，扩大出口，为多哥人提供更多的就业机会。截至到2000年6月底，已投产企业42家，投资金额6709万美元，其中法国企业投资1988.3万美元，占投资总额的29.6%；印度企业投资1570万美元，占23.4%；意大利企业投资868.7万美元，占12.9%；韩国企业投资525.8万美元，占7.8% ；黎巴嫩企业投资184.4万美元，占2.7%；丹麦企业投资159.5万美元，占2.4%；中国企业投资91.5万美元，占1.4%；其他为多哥当地企业投资。投资领域主要包括：水泥熟料及水泥，子棉加工，水果、蔬菜、香料种植和加工，金属包装材料，建材，铝行材，航空食品，鱼网，渔业加工等。

　

　

驻多哥使馆经商处

2001年4月29日