一、自然概况：

　　位置：乌干达位于非洲东部，横跨赤道，东、西、北部分别与肯尼亚、刚果(金)、苏丹接壤，南与坦桑尼亚和卢旺达毗邻。

　　面积：24.1万平方公里，其中水域及沼泽面积4.4万平方公里，陆地面积19.7万平方公里。

　　海拔：全境大部分地区海拔在1200米以上。

　　气温：全年平均气温为摄氏22.3度，最高月份为2-3月，平均23.6度，最低月份为6-7月，平均为21.4度。

　　降雨：大部分地区年降雨量在1250毫米以上，3月中-6月初、9月底－12月为雨季，其余月份为旱季。

　　人口：2220万，主要集中在东部和南部地区。人口密度为105人/平方公里，其中城市人口占10.3%。

　　教育：成人识字率在61%以上，小学入学率约90%，中学入学率近60%。

　　语言：官方语言为英语，主要通用语言有卢干达语和斯瓦希里语。

　　首都：坎帕拉(Kampala)，人口约100万，是全国政治、经济和文化中心。其它主要城市有金贾(Jinja)、姆巴莱(Mbale)、马萨卡(Masaka)、恩德培(Entebbe)和姆巴拉拉(Mbarara)等，但人口均不足10万。

　　二、经济简况：

　　由于多年内乱和政局动荡，加之疾病肆虐、教育和基础设施落后等原因，乌经济发展水平较低，是全球49个最不发达的国家之一。1986年穆塞韦尼领导的“运动”执政以来，实施了一系列改革和发展经济的政策和措施，如实行务实稳妥的经济和财政政策、调整经济结构、放开对部分行业、商品的市场和价格控制、推动自由贸易、鼓励私人经济和外国投资、对国营企业实行私有化等，使乌经济走上了快速发展的轨道。

　　目前，乌国内生产总值（GDP）已超过70亿美元，人均GDP达334美元。在过去的5年中（1995－2000），GDP年均增长超过6％，成为萨哈拉沙漠以南经济增长较快的国家之一。制造、服务、商贸、建筑、运输和通讯等行业发展尤为迅速，1999／2000财年，上述行业在GDP中所占的比例依次达到10％、15.2％、13.2％、8.1％和5.4％。2000/2001财年，由于咖啡价格下降等原因，GDP增长虽有所放缓，但仍实现了5.0%的增长，人均产值也增长了2%。

　　乌经济在保持较快增长的同时，运行情况亦很平稳。除利率偏高和外贸逆差较大外，其它一些指标尚令人满意。

　　通货膨胀率：由80年代末的100%以上逐步降到90代后期的不到10%，期间虽曾有波动，但基本被控制在可承受范围之内，近两年保持在5％以内。2000/2001财年为4.6%。

　　财政赤字：如不计算国外捐赠，财政赤字与GDP之比由1991／1992财年的约15％逐步降至1999／2000财年的9.2％；如将国外捐赠考虑在内，则由1998／1999财年约占GDP的1.8％增加到1999／2000财年的2.3％。

　　汇率：乌政府对汇率实行干预政策，2001年以来一直保持稳定，美元与先令的比率一直维持在1：1750－1780之间。

　　利率：由于政府通过发行国库券的方式控制通货膨胀，并不断提高国库券的利率，乌近两年商业利率一直维持在较高水平，通常在20％左右。

　　失业率：失业率为7.4％，失业人口主要集中在坎帕拉和其它城市地区。

　　对外贸易：2000年对外贸易总额为10.8亿美元，比上年下降41.3％。其中出口（含再出口）3.56亿美元，减少25.7％，进口7.24亿美元，减少46.9％。

　　外汇储备：约8亿美元。

　　外债余额：约35亿美元，基本为利率较低的中长期外债。目前，乌正与意大利等国就债务减免问题进行谈判，如谈判成功，乌又可减少几亿美元的外债。

　　三、投资环境：

　　自“运动”执政以来，乌国内政局稳定，未发生大的动荡。目前虽仍有少数反政府武装在西部和北部边远山区从事恐怖活动，但对城市和全国绝大部分地区构成不了安全威胁。持枪抢劫一类的恶性事件虽未根本杜绝，但总体社会治安状况尚可。在今年3月和6月分别举行的总统和议会换届选举中，现任总统穆塞韦尼以绝对优势获胜连任，任期五年；“运动”也继续保持了在议会中占绝大多数席位的地位。可以相信，在未来五年里，如不发生大的突发事件，乌政局将继续保持稳定。

　　经过十多年的建设、改造，乌基础设施状况有了很大的改善。目前，乌主干路和城市间的交通要道大都改造完毕，路况良好，通往农村的道路也正在逐步建设和修复之中。通讯行业发展迅速，移动通讯网已覆盖主要城市，与其它国家的电话联系方便快捷，互连网可随时登录。虽广大农村地区尚未通电，但主要城市的用电基本能够得到保证。

　　乌有比较丰富的劳动力资源，且绝大多数人懂英语，一般工人、技工和管理人员的月工资水平分别在60-140、l60-270和350-670美元左右。

　　乌除本身具备一定的市场规模外，作为东南非共同市场（人口将近3亿，年进口量170多亿美元，争取2004年前建立关税同盟，并最终建立东南非经济共同体，实现资金、服务和人员的自由流动）和东非共同体的成员国，其产品还可以比较容易地进入上述组织其它成员国的市场。同时，乌是罗马公约和“非洲发展和机会法案”的直接受益国之一，其农产品和纺织品向欧盟和美国等国家出口可在关税和配额等方面享受优惠待遇。

　　乌投资及有关公司经营方面的法律比较健全，大多模仿英国的相关法律制订。乌政府对外国投资几乎没有区域、行业和比例限制，资本进出境方便，货币兑换自由。

　　但在评估乌投资环境时，除上述有关条件外，对政府官员腐败、政府部门效率低下、司法程序复杂冗长、经济严重依赖外援、投资在GDP中所占比例过低（不到12％）、技术和管理人员严重缺乏、运输成本高、水电价格贵、贫富差距悬殊、大多数人购买力不高等因素应引起充分重视。

　　四、投资管理机构

　　投资局（UIA）为全国的投资管理机构，根据1991年颁布的投资法于当年7月成立。其主要职能包括：

　　提供有关在乌投资机会的第一手资料；

　　努力使乌成为外国投资者的理想选择；

　　通过提供专业建议和支持，帮助投资者实现投资意愿；

　　颁发投资许可证和投资优惠证书；

　　协助投资者获得其它批准和许可；

　　向政府呈报促进外国投资者在乌投资的政策、建议和方案；

　　帮助潜在投资者在乌选择和确立投资项目

　　受理投诉意见，监督投资法的履行。

　　五、在乌投资的程序

　　（一）注册公司
　　1、确定拟设立公司的名称，并向司法部公司注册处等有关部门备案。
　　2、起草公司成立备忘录及章程（应包括公司名称、办公地点、公司宗旨等内容），并提交给公司注册处。
　　3、从注册处领取并填写有关表格。
　　4、缴纳注册费用；
　　5、公司注册处对申请人提交的文件进行评估，一经批准，即颁发营业执照，确定为合法实体。
　　6、取得执照后，公司即宣告成立并可正式营业。

　　如外国公司在乌注册分公司，须提供下列文件：
　　1、确立公司成立的法律文件的副本；
　　2、董事及经理人员的名单；
　　3、费用开销的财务报表；
　　4、公司在乌境内法定授权人的姓名、地址。

　　（二）取得投资许可

　　乌《投资法》规定，凡拟在乌投资的外国人，在注册合法公司后，还须获得投资许可后方能正式投资和经营。外国投资者只有投资金额超过10万美元，才能取得投资许可。投资许可申请须以书面形式呈送投资局局长，包括如下内容：
　　1、公司执照的复印件，若为有限责任公司，还需提供公司成立章程及备忘录的复印件；
　　2、详细的投资计划，包括投资金额、资本构成及用于投资的全部资本货物、价值和实施时间；
　　3、投资能力证明；
　　4、计划雇佣的人数和培训计划；
　　5、企业开展经营活动的地点及经营计划；
　　6、其它任何涉及企业可行性情况以及申情人认为与其申请有关的情况等。

　　投资局在收到申请后的30天内调查并起草一份针对申请的详尽报告，并在随后的14天内完成对申请和相应报告的审查，作出是否予以批准的决定。如同意，投资局将向申请人颁发投资许可证，并同政府有关部门、地方政府及相关团体联系,帮助持证人完成各项手续，取得所需的各种许可、授权、证件和土地等。投资许可证的有效期一般在5年以上。

　　（三）取得环保许可

　　如果在城建、运输、采矿、林业、农业、加工等领域投资，投资者还需向国家环境管理局申请环保许可。申请材料包括：
　　1、投资者的名称、地址；
　　2、项目的名称、用途、目的及性质；
　　3、项目地点和其周围环境的情况及项目实施的备用地点；
　　4、如何依照现行有关法律、法规及政策规定实施项目及利用实施场地；
　　5、项目实施可能对环境造成的不利影响及为减轻此影响而拟采取的相关措施；
　　6、其它有关信息。

　　申请一经批准，国家环境管理局即向投资者颁发许可。投资者取得环保许可后，每年仍需向国家环境管理局提交年度报告。

　　（四）办理外籍管理人员和雇员的工作许可

　　乌干达有关法律规定：所有在乌工作的外国人都需办理工作许可证。办理工作许可，手续比较简单，也较容易获得批准。外国投资企业商务人员和技术人员的工作许可证每人每年分别为250美元和175美元。

　　（五）办理税务登记

　　向乌干达税务局申请纳税人登记号。

　　六、乌税、费种类

　　（一）所得税
　　1、个人所得税：年收入超过156万（或月收入超过13万）先令的乌干达公民和外国人均需交纳此税。税率如下：
　　纳税收入（先令／年） 税率（乌公民） 税率（外国人）
　　0－1560000 免 10％
　　1560001?2820000 10% －
　　2820001?4920000 126000＋（X－2820000）X20% 282000＋（X－2820000）X20％
　　4920000以上 546000＋（X－4920000）X30% 702000＋（X－4920000）X30％
　　2、企业所得税：税率为30%（采矿行业为25％－45％）。

　　（二）增值税

　　在乌市场销售商品和提供服务的个人或企业，不管赢利与否，营业额超过5000万先令，均须交纳增值税，税率为17%（个别商品和服务可申请免除）。

　　（三）印花税

　　征收对象为与有些交易有关的法律性文件和协议。主要税率如下：
　　交易 税额
　　公司注册或增资 资本额的0.5％
　　股票或有价证券的转移 股票或证券价值的1％
　　不动产转让 资产价值的1％
　　债券或物品的抵押 债券或物品价值的0.5％
　　租赁 租金的1％

　　（四）租金收入税

　　如果个人每年出租住宅、机器、车辆等财产的毛收入超过156万先令，则需缴纳租金收入税，税率为20%。

　　（五）预扣税

　　任何人如根据财长签发的指令，因提供物资和服务从乌干达政府、政府机构、地方政府、国有企业或特定人那里得到100万先令以上的支付款项，都应交纳4％的预扣税。财长有权免除某些企业的预扣税。通常情况下，实际发生的支付均应交纳预扣税，纳税人财年末可凭纳税发票要求返还。
　　支付款项 预扣税率
　　乌籍接受支付者 非乌籍接受支付者
　　管理和专业服务费 0 15％
　　版权、专利费等 0 15％
　　红利 15％ 15％
　　利息 15％ 15％
　　年金或养老金 15％ 15％

　　（六）进口税
　　1、关税：来自东南非共同市场国家的商品的税率分为0、4%和6%三档；来自其它国家的商品的税率分为0、6%和15%三档。
　　2、进口许可证费：乌实行进口许可证制度，申领者须缴纳进口合同总额2%的手续费。

　　（七）养老保险金

　　雇主需将雇员工资的5％缴给社会养老保险局，同时另缴工人工资的10％，作为养老保险金。目前该规定尚未强制实行。

　　七、投资优惠政策

　　为鼓励和吸引外国投资，乌政府在税收方面给予如下一些优惠政策：

　　（一）用于生产的机械、设备进口，免除关税和增值税，当地不能生产的原材料，可减免部分关税和销售税。

　　（二）公司所得税方面没有减免政策，一律按30%的比例征收，但对投入的机器设备实行高折旧补贴政策。具体办法如下：

　　1、有些费用可在公司收益中一次性扣除，其比率如下：
　　设备、机器费用的50－75%，开办费的25%，科研费的100%，培训费的100%，矿产勘探费的100%，厂房的20%。

　　2、有些资产可每年折旧，折旧率如下：
　　计算机及信息处理设备45%；
　　汽车、建筑及掘土设备35%；
　　公共汽车、货车、拖拉机、翻斗车、农场用车、制造和采矿用机器设备30%；
　　小汽车、机车、船只、办公家俱、室内固定装置20%。
　　工业用房、旅馆和医院5%；
　　普通农场作坊20%；
　　园艺设备和温室20%。

　　（三）外国投资者及其外籍雇员抵达一年内购买的汽车（一辆，一年内不得转让）和个人用品免征进口税和其它税。

　　（四）用于出口商品生产的进口物资，投资者可以申请退税。

　　八、吸引外资概况

　　1991年以前，由于基础设施落后和投资法律不健全等原因，外国在乌直接投资的项目较少，投资金额也很低。1991年以后，随着《投资法》的正式颁布和政府一系列鼓励投资政策、措施的出台和实施，越来越多的外国投资者看好乌干达的投资环境，在乌投资逐年增加。1991－1995年间，乌年均吸引外资5400万美元；从1996年开始，外国在乌投资迅速增长，年投资额均在1亿美元以上，1996－2000年依次为1.2、1.75、2.1、1.8和2.54亿美元。

　　1991-1999年，乌共批准外资项目629个，协议外国投资金额为24.16亿美元。投资者主要来自英国、肯尼亚、印度、加拿大、美国、南非、瑞典、韩国、丹麦和坦桑尼亚等国，资金主要投向制造（52%）、交通、通讯及仓储（8.7%）、房地产（7%）、农林渔(7%)、旅游（6.4%）和采矿（5.9%）等行业。

　　九、外资保护规定

　　1991年颁布的《投资法》规定：依据《投资法》建立的企业，或构成该企业组成部分的任何财产权益，不可强行占有或征用。一旦取得投资许可证的企业，或构成该企业组成部分的任何财产权益，被依据宪法征用或占有，须在征用或占有之日起的12个月内,按公平市场价值赔偿给外国投资者（1995年的宪法规定，须预先支付）。

　　当外国投资者与投资局或政府其它部门之间发生产生争议时，通过友好协商方式解决，如协商不能达成一致时，可按下列方式提交仲裁。

　　1、按照“国际投资争议调解中心”的仲裁规则。
　　2、通过投资者所在国和乌干达同为缔约者的双边或多边投资保护协议组织。
　　3、通过另外任何一家国际投资争议调解机构。

　　争议双方如未能就仲裁方式或仲裁结果达成一致,被剥夺权益的一方可就赔偿金额等向高级法院上诉。

　　乌是“多边投资保证组织”（MIGA）、“英国海外投资保险”、“美国海外私人投资公司”、“国际投资争议调解中心”（ICSID）、“国与国之间或与他国国民投资争议解决协定”、“外国仲裁认可实施协定”和“非洲贸易保险协会” （ATIA）等国际组织或机构的成员或签约国，外国在乌投资受上述组织和条约的保护。

　　十、乌知识产权保护情况

　　乌现行的、有关知识产权保护方面的法律主要有：版权法、专利法和商标法。

　　版权法主要涉及文学、音乐、美术作品、电影、唱片和广播内容的方面，不包括机算机软件制品。对出版的文学、音乐、美术作品和广播内容授予的版权保护期限为50年，对已经出版的电影和唱片的保护期限为45年，期限均自出版之日起计算。

　　专利法对任何发明，无论是实物还是加工工艺，均授予专利保护，保护期限为15年，可延长5年。

　　商标法规定：初次注册商标的有效期为5年，但可延长至14年，注册后的商标如一直未使用可以取消。目前正在修改的商标法，除商品商标外，还将增加有关服务商标的条款。

　　十一、土地使用规定

　　乌1995年宪法规定：乌干达公民可拥有土地。外国投资者租用土地最长可达99年，除从市政局和区土地委员会租用国有土地外，还可从布干达土地局或其它土地持有人手中租用土地。乌方持有51%以上股份的合资企业，可购买土地。

　　十二、其它需要了解的情况

　　货币：法定货币为乌干达先令(USH)，目前与美元的兑换率约为＄1=USh1745。
　　度量衡：公制
　　电流：交流电(AC)50周
　　电压：220伏，2/3相
　　电价：约0.13美元／度
　　水价：0.5-1.2美元／吨
　　电话区号：乌干达国家区号为256，首都坎帕拉的区号为41。
　　电话费：打往中国的电话费约1－1.5美元／分钟，打往美国和欧洲的话费略低一些。
　　工作时间：周一至周五，上午8：00－下午5：00
　　时差：比中国晚5小时。
　　航班：中国与乌没有直航，但英国、比利时、南非、阿联酋等国家的航空公司均有到乌的航班。
　　签证：中国公民到乌旅游或从事商务活动等，均需办理签证，可以到乌驻华使馆办理，也可抵乌后在海关移民局办理。
　　乌驻华使馆地址：北京三里屯东街5号 邮编：100600
　　电话：65321807，65321708 传真：65322242
　　邮箱：ugembassy@public.bta.net.cn
　　乌投资局的网站和邮箱：
　　Http://www.ugandainvest.com
　　E-mail:info@ugandainvest.com