一. 印度吸引外商直接投资概况
截至2004年9月,印度政府累计批准外商直接投资总额约650亿美元,实际利用外资约378亿美元,占批准外资总额的58.15%。2004年4-9月,印度批准外商直接投资835项,14亿美元。实际吸收外商直接投资24亿美元,比去年同期的14亿美元增长171.4%。印度政府预计本财年外商直接投资可达50亿美元。
二.外商直接投资的形式
印度政府规定外商直接投资可以通过金融协作、合资、技术协作、资本市场等方式进行,对外商直接投资设定不同持股比例,如:外商直接投资印刷业,最高持股26%,炼油26%,出口公司51%,煤炭开采74%,钻石和宝石开采74%,原子矿物74%,投资公司49%。
三.外商直接投资的主要领域
外商直接投资主要投资领域除信息技术以外,还有汽车制造、电信、电子电器设备、生物医药、服务业、信息技术、工程项目、电器电子、化工化肥、食品加工、纺织业等。
四.印度政府批准外商直接投资最大的十个国家
对印度直接投资的国家主要来自欧洲、中东,其次是亚洲、澳洲和非洲国家。从印度累计批准的外商直接投资金额来看,最大的十个投资国家有美国(约155.88亿美元)、毛里求斯(约92亿美元)、英国(约59亿美元)、日本(约28.4亿美元)、韩国(约25.5亿美元)、德国(约24.6亿美元)、荷兰(约23亿美元)、澳大利亚(约18亿美元)、法国(约16.5亿美元)、马来西亚(约15.7亿美元)。
五.印度政府加大吸引外商直接投资力度
今年,印度新一届政府上台以后,一直在努力加大吸引外商直接投资力度。印度政府对外表态,要提高政府的办事效率,加快外商投资申请审批速度,凡是投资电力、电信、海港、道路、机场、石油、采矿等基础设施的外商直接投资申请,印度政府保证于7天内审批完毕。印度要加大吸引外商直接投资力度,让印度早日成为世界生产中心。印度政府表示希望将银行、保险的外商直接投资比例由26%提高到49%,将电信业的外商直接投资比例由49%提高到74%。尽管印度内阁对提高外商在银行、保险、电信业的投资比例意见分歧较大,但是,印度政府在尝试以个个击破的方式实现提高外商直接投资比例的计划。最近,印度政府取消了本国公民向外国投资者转让除金融业股票和债券外的股票和可以自由兑换债券限制。此外,印度政府正在考虑外商直接投资名牌产品零售店问题,认为一旦同意外商投资名牌产品零售业,能够给印度创造大量就业机会和就业岗位,而且不会对国内小零售企业造成任何威胁。目前,印度95%的零售店是无组织的小商店。为了保证这部分零售商的利益,印度政府正在考虑要求印度现有合资企业的外国投资者,在与印其他新合作伙伴建立类似合资企业前,必须提交原合作伙伴出具的无异议证明书。相关政策有望很快出台。由此可见本届印度政府加大吸引外商直接投资的坚定决心。
六.印度大规模吸引外资的时机仍不成熟
印度地广人多、市场广阔、劳动力便宜、英语水平普遍较高、软件业发达、经济发展较快、法律较健全等是印度吸引外资的优势。但是,印度仍存在不少影响和制约外商直接投资的问题。如软件方面主要表现在有法不依、缺乏公平竞争、政府官僚腐败、知识产权保护不力等。印度1991年开始改革开放,由于政府过度保护国内产业,每出台一项政策都要无休止地辩论,政策缺乏稳定性,官僚体系极度腐败,人浮于事,办事拖拉,对外开放速度缓慢。硬件方面的问题主要是水、电、煤严重短缺,石油等资源匮乏,公路、铁路、机场、港口、通讯等基础设施亟待改善,环境污染严重等。上述问题都严重阻碍印度吸引外资的进程,而且短时间内,其吸引外资的环境不会有根本改善。
印度政府批准外商直接投资一览表(摘自印度经济监控中心的统计数据):
单位:亿美元
1993-94财年 23.8 1999-2000财年 41.53
1994-95财年 31.77 2000-01财年 55.27
1995-96财年 110.95 2001-02财年 30.43
1996-97财年 113.34 2002-03财年 16.38
1997-98财年 107.83 2003-04财年 13.58
1998-99财年 72.06 2004年4-9月 14
印度政府实际利用外商直接投资一览表(摘自印度经济监控中心的统计数据):
单位:亿美元
1991-92财年 1.29 1998-99财年 24.8
1992-93财年 3.15 1999-2000财年 21.67
1993-94财年 5.86 2000-01财年 40.29
1994-95财年 13.43 2001-02财年 61.31
1995-96财年 21.44 2002-03财年 46.6
1996-97财年 28.41 2003-04财年 46.75
1997-98财年 35.62 2004年4-9月 24
信息来源:商务部对外经济合作司