1、2009年总体经济发展前景
2009年意大利的经济发展前景如何？在全球经济发展大减速的形势下，前景非常黯淡。虽然意大利的金融业形势比欧元区其他国家相对乐观，但该国经济在受到金融风暴的打击后，也在不断恶化。这正如国际货币基金组织（IMF）2009年2月7日在最新的意大利国别报告中分析的那样：这是由于意大利在经济结构和竞争力方面存在问题，也是因为意大利的财政支持力度相对不足。IMF认为：意大利的“经济衰退正在加深，预计到2010年将逐渐复苏，但不能排除衰退延长的可能性。”而且复苏的步伐可能会放慢、程度也很弱。因此，近年来，国际货币基金组织一直呼吁意大利进行经济结构改革，强调减少调控、增强竞争力和改善贸易环境以提高生产率和增长潜力的重要性，倡议意大利加强政府财政投入以应对危机。
国际货币基金组织预测，意大利国内生产总值在今后几年将连续收缩，在2008年预计下降0.6％以后，2009年和2010年收缩幅度依次为2.1％和0.5％。这与欧盟的预测大同小异。而在意大利经济财政部2月6日公布的《意大利2008年稳定规划》中，预计的发展前景较为乐观，认为在2009年，意大利继续处在经济衰退之中，国内生产总值将下降2％。与意大利中央银行的预测一样，到2010年，意大利才开始复苏，国内生产总值将缓慢增长0.3％，到2011年将增长1％（详见附表1.8）。
2、国家财政赤字和公共债务
在财政赤字占国内生产总值（GDP）的比例方面，意大利经济财政部今年2月6日在《意大利2008年稳定规划》中确定的目标为，2008年的财政赤字所占比例将在2007年1.9％（后修正为1.6％）的基础上上升到2.6％。2009年的比例上升到3.7％，2010年的比例可能再回落到3.3％。欧盟在2009年1月19日发布的预测则认为，2008年，意大利财政赤字在国内生产总值（GDP）所占的比例将上升到2.8％，2009年的财政赤字将超过欧盟规定的3％上限标准，达到3.8％。2010年将继续维持在3.7％。而国际货币基金会（IMF）今年1月28日的最新预计认为，2008年的比例为2.7％。2009年预算赤字占GDP比例为3.9％，也高于欧盟3％的规定上限。由此看来，从今年起，意大利的财政赤字占GDP的比例要再次恢复到过去多年的处境，高于欧盟3％的规定上限。
在公共债务占国内生产总值的比例方面，《意大利2008年稳定规划》确定的目标是，2008年预计将上升到105.9％，今年的公共债务上升至110.5％，2010年将进一步扩大至112.0％。欧盟在2009年1月19日发布的预测则认为，意大利的公共债务在今后3年将重新上升到110％，2008年105.7％，2009年109.3％，2010年将继续维持在110.3％。国际货币基金会(IMF)也认为，意大利今年的公共债务占GDP比例将从105.6％升至109.4％，命运与财政赤字一样（详见附表1.8）。
附表1.8 意大利2008年－2011年国家财政占GDP比例预测
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
|
国内生产总值（GDP）增长率
|
|
|
|
|
|
|
意2008年稳定规划确定目标(09/02/06)
|
1.5
|
-0.6
|
-2.0
|
0.3
|
1.0
|
|
欧盟(09/01/19)预测
|
1.5
|
-0.6
|
-2.0
|
-0.3
|
|
|
国际货币基金会(IMF)预测(09/02/06)
|
1.5
|
-0.6
|
-2.1
|
-0.5
|
|
|
财政赤字在GDP占比例
|
|
|
|
|
|
|
意2008年稳定规划确定目标(09/02/06)
|
-1.6
|
-2.6
|
-3.7
|
-3.3
|
-2.9
|
|
欧盟(09/01/19)预测
|
-1.6
|
-2.8
|
-3.8
|
-3.7
|
|
|
国际货币基金会(IMF)预测(09/02/06)
|
-1.6
|
-2.7
|
-3.9
|
|
|
|
公共债务在GDP占比例(1)
|
|
|
|
|
|
|
意2008年稳定规划确定目标(09/02/06)
|
104.1
|
105.9
|
110.5
|
112.0
|
111.6
|
|
欧盟(09/01/19)预测
|
104.1
|
105.7
|
109.3
|
110.3
|
|
|
国际货币基金会(IMF)预测(09/02/06)
|
104.1
|
105.6
|
109.4
|
|
|
资料来源：根据上述三机构公布的最新预测整理
注：1、2009年预测数字不含有可能为救助银行业而发行的债券。
3、其它主要宏观经济指标
意大利政府在《2008年稳定规划》确定的其它主要宏观经济指标显示，意大利2009年的经济发展前景黯淡，今后三年的经济发展目标也不容乐观。特别是固定资产投资，今年预计将下降6.8％，其中机器，机械设备投资竟预计下降9％，建筑业固定资产投资将下降4.6％。意大利的外贸进出口，预计今年将分别大幅下降4.3％和5％。今后三年，上述这些宏观经济指标是否能按政府的预期达到目标，也是人们的期盼。
此外，还有其它一些宏观经济指标也不尽人意。有些在今后三年，一直处于一种停滞的状态（详见附表1.9）。鉴于上述这些预测，国际货币基金组织不得不认为，意大利经济到2010年将逐渐复苏，“但还不能排除衰退延长的可能性。”而且复苏的步伐可能会放慢、程度也很弱。
附表1.9 意大利2008年－2011年宏观经济指标预测
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
国际经济
|
|
|
|
|
|
国际贸易
|
4.1
|
-2.8
|
3.2
|
5.3
|
|
石油价格(Brent FOB 美元/桶)
|
98.5
|
52.1
|
61.7
|
61.7
|
|
美元/欧元汇率
|
1.471
|
1.380
|
1.380
|
1.380
|
|
意大利宏观经济指标
|
|
|
|
|
|
国内生产总值（GDP）
|
-0.6
|
-2.0
|
0.3
|
1.0
|
|
进口
|
-2.9
|
-4.3
|
1.6
|
3.4
|
|
国内最终消费
|
-0.1
|
-0.3
|
0.4
|
0.9
|
|
-家庭消费
|
-0.5
|
-0.5
|
0.6
|
1.2
|
|
-公共行政部门和私有社会机构开支
|
1.1
|
0.3
|
0.0
|
0.0
|
|
固定资产投资
|
-1.8
|
-6.8
|
0.3
|
1.4
|
|
-机器，机械设备
|
-2.5
|
-9.0
|
0.8
|
1.9
|
|
-建筑业
|
-1.1
|
-4.6
|
-0.1
|
1.0
|
|
出口
|
-1.4
|
-5.0
|
1.3
|
3.5
|
|
通货膨胀
|
1.7
|
1.5
|
1.5
|
1.5
|
|
就业(ULA)
|
0.4
|
-1.1
|
0.1
|
0.5
|
|
失业率
|
6.9
|
8.2
|
8.4
|
8.2
|
|
就业率(15-64岁)
|
58.7
|
57.9
|
57.9
|
58.2
|
资料来源：《2008年意大利稳定规划》
4、通货膨胀率
2008年，由于国际石油、原材料，特别是粮食价格大幅上涨，直接增加了意大利进口产品的价格，增加了燃料和煤气的价格，增加了食品及其它农副产品的价格，对意大利国内通货膨胀产生了明显的推动作用，使全年的通货膨胀率高达3.3％，创下近12年以来的历史新高。今后三年的通货膨胀率是否继续上升，意大利政府在《2008年稳定规划》中确定的目标给了人们一个满意的答复，预计今后三年通货膨胀率均保持在1.5％这一水平（详见附表1.9）。欧盟在2009年1月19日发布的预测也认为，意大利的通货膨胀率2008年为3.5％，2009年将大幅下降，为1.2％，但到2010年将回升到2.2％。
5、工业生产前景
2009年的工业生产前景如何？据意大利经济分析研究所（ISAE）对短期内意大利工业产品的订货需求和生产发展趋势预测，发展前景中的不确定因素依然存在，生产的下降趋势还没有完全摆脱。此外，人们对生产的发展、对工业订货和需求的期待与经济界人士的信心一样，没有任何大的变化，对国内的需求，仍比较悲观，与此同时，他们更关注由于全球经济发展减缓而对出口造成的负面影响。
除此以外，由于全球经济衰退的进一步加深，对国际经济复苏的前景仍存有疑虑。在这种形势下，意大利的工业生产在2009年第一季度将继续下滑，前三个月将分别比2008年同期下降19.3％（1月），16.6％（2月），9.5％（3月），而2009年第一季度将比2008年第四季度下降3.8％。（中国贸促会驻意大利代表处 2009年3月2日）
来源：中国贸促会驻意大利代表处提供
