一、投资环境

        英国是目前世界第二大外商直接投资国，2006 年吸引外资总额达到1700 亿美元。2006 年，英国的经济增长率为2.7％，GDP 达21920 亿美元。

1、基础设施
        英国位于欧洲西北海岸，包括英格兰、威尔士及苏格兰、北爱尔兰以及众多小的近海岛屿。总面积约24.48 万平方公里，人口6020 万。　　英国作为生产和贸易基地有众多优势，包括优越的地理位置、与世界各地广泛的贸易联系、完善发达的国内交通体系、经验丰富的劳动力、充足的能源以及成功的科研。此外，英国金融、市场及其他各项专业服务也极为便捷。
　    英国密集的高速公路、发达的道路网络，海底隧道、机场和海港，形成了快捷、高效的境内以及通向欧洲的综合交通网络。英国是世界上拥有最好电信设施的国家之一，世界一流的电信公司均在英国设立了基地，从事生产、研发以及提供通讯服务。超过250 家电信公司为英国提供高容量的光纤网络，宽带覆盖率达到80%。
        首都伦敦是国际公认的世界上最成功的城市之一，拥有良好的商业设施、享誉世界的技术以及一流的娱乐设施。所有重要的现代制造业几乎都在英国占有一席之地，银行和保险等服务业也对英国经济作出了重要贡献。

2、劳动力情况
        目前英国的劳动力人数超过3000 万，位居欧盟国家第二位。就业人口超过2900 万。其中包括2155 万全职雇员和748 万兼职雇员，创历史最高水平。英国目前的就业率高达74.6％，高于欧盟国家的平均水平64.3％；失业率为5.5％，低于欧盟国家平均失业率7.7％。
（1）劳动技能
        英国劳动力市场具有的强大的技术实力，一直保持着吸引外资的良好记录。国际知名公司包括微软，甲骨文，摩托罗拉，思科，可口可乐，索尼，福特，尼桑，丰田，本田等都对英国进行可观的投资以充分利用英国的科技资源。
        就技术而言，英国仅居美国之后，拥有世界排名第二的研究基础。英国一直重视教育和培训，每年大约有63 万名学生从国内的170 所大学和高等教育机构毕业。
英国拥有欧洲最多的工商管理硕士（MBA ）课程，英国的MBA 课程在“2007 泰晤士”评选的全球100 家顶级MBA 课程中占据16 家。30%的英国人可以讲除母语以外的一门外语，除英语外的最流行的语言是法语和德语。伦敦拥有最多的能讲流利外语的人，就语言因素而言是欧洲最好的城市。
（2）劳动力成本
        无论是从服务业还是制造业，英国的劳动力成本都具有竞争力。相比德国、爱尔兰、西班牙和瑞士等国家，英国的劳动力成本都处在比较低的水平。在英国本土，不同地区的劳动力成本也不尽相同，伦敦地区的劳动力成本最高，英格兰东北部、西南部以及威尔士和北爱尔兰的劳动力成本最低。2007 年，英国成人的最低工资标准为5.35 英镑每小时；年龄介于18－21 岁的雇员最低工资为每小时4.45 英镑；16 －17 岁为3.30 英镑。
（3）劳动法规
        英国拥有灵活自由的劳动力市场和劳动法规，在保护雇员的合法权益的同时也保证公司的有效运转。
        劳动法规规定，雇主必须在雇员开始工作后的2 个月内提供一份雇佣合同。此合同必须包含一些确定的信息。雇佣合同形成了劳资关系的基础，合同可以是书面的或口头的。英国雇佣合同一般以书面形式出现，以避免日后的纠纷。
        如果雇佣合同终止，雇佣双方都有义务提前告知对方。如果工作期超过1 个月，雇员至少要提前1 个星期告诉雇主。同样雇主也应该给予雇员至少1 个星期的通知期（工作时间超过1 个月）；2 个星期（超过2 年）以此类推。
        英国雇员的平均工作时间为每周43.1 小时，高于欧盟国家的平均水平每周41.9 小时。英国为全职、半职以及临时雇员都制定了有关工作时间的限制，每周工作时间不得超过48 小时；晚间工作每日平均不能超过8 小时；晚间工作工人有免费健康检查的权利；每日有11 小时休息时间；每周有1 天休息日；如果工作时间超过6 小时有20 分钟休息时间；每年有4 周带薪假期。
        英国法律保障雇员或未来雇员，无论其服务年限长短，不得以性别、性取向、宗教信仰、婚姻状况、种族及伤残为理由遭到歧视。
        此外，英国政府制定了一些法规来鼓励相对自由的工作时间和适当的家庭和工作间的平衡。例如，孩子年龄在6 岁以下以及残疾儿童18 岁以下的父母有权要求灵活的工作安排，其中包括可以要求在家工作以及调整合适的工作时间等等。
        欧洲经济区（EEA）的国民不需要工作许可证或签证便可在英工作。非欧洲经济区的其他外籍员工必须先申请由英国内政部颁发的“工作许可”后才能在英国工作。

3、开发区或自由贸易区企业区
        英国许多地方设有企业区。企业区多指那些处于闲置及萧条中的老工业区。英政府通过在各地设立企业区、实施企业区优惠待遇，加大对当地的引资力度，从而带动当地经济的发展。企业区通常由多个地点组成，各自有独立的计划机制：一些发展为商业园区，一些专门从事制造生产，另外一些则可能有其他更多的用途。
        企业区享有以下一系列优惠待遇：工商业建筑物的资本支出享有100％的公司和收入税补贴；工商业房地产免交国家非住家财产税（统一企业税）；大幅简化规划机制；符合企业区规划的计划项目不需要单独的规划许可；免除雇主行业培训税收、承担向行业培训委员会提供信息的义务；企业区内公司对海关设施的申请能够得到优先处理，一些标准也会相应放松，例如可减轻企业向政府提供统计资料的要求等。
        为鼓励非欧洲企业通过英国在欧盟地区建立基地，英国政府还放宽了以往十分严格的进口控制程序。过去的程序规定，进口商品在进入英国当地市场或再出口之前，必须只能在指定的自由贸易区进行加工。现在这一规定发生了变化，将对那些希望进口加工前使用高关税而加工后使用较低关税的企业提供帮助。自由区：英国目前有七个自由区，分布在南安普敦、施尔尼斯、蒂尔布利、利物浦码头、伯明翰及普雷斯机场等地区。在上述自由区，货物获准在欧盟内部自由流通或再出口到欧盟以外地区之前，可进行各种交易而不需缴纳关税、增值税和其他费用。自由区被认为处于欧盟关税区以外，可以进口本来要征反倾销关税的货物，加工成为只征正常关税的制成品。另外，大多数货物可在自由区无限期存放。
        单个公司也可以建立自己的自由区。经税收与海关局批准后，只要符合安全及注册要求，这些公司可进口或储存货物，并可在自己的基地进行各类加工。自由区内的货物可进行有形控制，如使用围墙、篱笆或其他实物障碍。但是，更常见的货物管理方式是以审计为基础的商业记录检查，类似于海关仓库的管理。
        英国主管自由区的部门为税收与海关局(HM REVENUE AND CUSTOMS)。

4、金融环境（外汇与银行）
        英国拥有欧洲最发达的金融服务行业。伦敦金融城是世界三大金融中心之一，拥有世界上最强的国际性资本市场，是一个专家芸集，规章制度高度智能化，企业管理一流的国际金融中心。这些优势吸引了大批国际投资者及希望在伦敦证券交易所上市的企业。
（1）银行业
        伦敦有世界上最大的外汇市场，并且是欧洲银行业和欧元交易的中心。截止2003 年3 月，英国经批准的银行总数达686 家，其中很大一部分是外国银行，许多来自欧洲经济区。银行业是伦敦金融城的最大商业，因英格兰银行负责设定利率，银行业又是伦敦最有影响力的商业。
        在伦敦可以找到各种各样的国际银行业务，交易币种涵盖了美元、日元、欧元和英镑，世界上1/5 的贷款均源自伦敦。因此伦敦的银行业务非常繁忙，其国际贷款额是美国或德国的两倍，并且大部分的业务属于伦敦的外资银行。
（2）债券
        欧洲债券于1963 年开始在伦敦国际证券市场进行交易。进入21 世纪，大额资金市场日益被欧元控制。欧元虽是新的欧洲货币，但最大的欧元债券市场在伦敦金融城。目前，欧洲债券在全球债券中占据绝大部分份额，大约60％源于伦敦。当这些债券在二级市场中交易时，70％的交易在伦敦进行。
（3）外汇市场
        当英国货币还是世界主要储备货币时，伦敦支配了全球的外汇市场。但二战后美元取而代之。现在85％的外汇交易均使用美元，且85%的交易是外国机构在操做，然而伦敦在全球的外汇市场中仍处在支配地位。
        伦敦金融城始终为各行各业的交易商和客户提供最多种类的即期外汇和远期外汇交易。该市场拥有比其他地方更多的交易公司（超过300 家）。
（4）伦敦证券交易所
        伦敦证券交易所是世界上主要的融资市场之一。仅2006 年一年，就有367 家企业（其中91 家为跨国公司）在伦敦证交所上市，融资额达152 亿欧元，这个数目占欧洲全年首次公开募资的42％。跨国公司选择到英国上市的主要原因是伦敦极具流通性的国际交易场所，同时英国具有高水准、高透明度的法律法规和企业监管机制。
        企业可以根据自身的成熟度、规模和商业目标选择到不同的市场上市。伦敦证交所的主要市场有：
1、主板市场：享誉欧洲资本市场，是大公司融资和提高声誉的理想场所。主市场共有大概1800 家上市公司，资产总值约为35 兆英镑。
2、二板市场：是为年轻的成长性企业而设的全球市场。目前有超过1640 家英国和及海外公司的股票在二板市场交易。
3、三板市场：这是一个没有规范的市场，在其交易的证券都是没有上市的。许多公司到主板市场或二板市场上市之前都依赖于这个市场。
（5）保险
        伦敦一直保持着世界最大国际保险市场的地位。世界排名前20 家的保险公司都在伦敦设有营业所，2002 年的保险费总收入达到180 亿英镑。
（6）服务业
        伦敦长期以来一直是世界级专业服务和商业服务的中心。世界四大会计师事务所总部均设在伦敦。世界上最大的广告公司在伦敦也设有总部。世界十五大律师事务所中的五家源于伦敦金融城，这些事务所员工至少有1/4 在英国境外工作。超过60 家美国律师事务所在伦敦设有办事处。
（7）金融监管
        金融服务局（FSA）是英国所有金融活动的唯一监督机构，它协调其他九个管理机构一起进行管理。由于金融服务行业在不断地整合，英国政府采取相应对策将所有管理机构放在一个屋檐下统一进行管理。金融服务局设立的综合集团部负责管理位于伦敦城内的主要金融集团企业。

二、吸引外资政策
        英国政府欢迎外商投资于英国的制造业、研究开发及服务行业，尤其鼓励引进新技术。政府对英国国民对参与其个体企业经营没有特定的要求。政府鼓励投资者在一些受援地区进行投资。
        英国在出入境投资、收入及资本的汇出、持有外币帐户以及贸易结算等方面没有外汇管制限制。
        英国没有指导或限制外商投资的专门法律。外商或外资控股公司从法律意义上与英资公司享有同等待遇，他们在英国可从事多种形式的经济活动。但是，某些为政府所有或由政府机构控制的产业除外：国防、核能领域对外国公司和英国公司均有限制；收购大型或经济上有重要影响的英国企业，必须获得政府批准；银行和保险公司开业前，必须获得金融服务局及政府的批准。外国及英国投资者必须同样遵循有关垄断和合并的规定。
        英国政府负责管理贸易与投资的部门为英国贸工部，贸工部下设专门机构——英国贸易投资总署，负责鼓励并协助外国公司在英国开业。英国贸易投资总署及其分支机构可随时就投资优惠申请提供免费的咨询服务。

（一）鼓励投资的行业
        英国吸引外资的主要目的在于提升本国科技实力、扩大就业以及保持国民经济的可持续性发展，因此英国政府欢迎外商投资于制造业、研究开发及服务行业，如研发（R&D）、电子、软件、电子商务、电信业、制药及生物技术、创意产业、金融服务业、化工业、汽车、食品与饮料业、环保技术和可再生能源、医疗设备以及电话中心和共享服务中心等。（英国政府鼓励投资行业简介见附件二）

（二）政府资助及鼓励措施
        英国对各种形式的投资均具有广泛的吸引力，这些投资大多数隶属高知识产业。英国中央、地区和地方一级政府都有鼓励投资的措施。某些项目可能有资格获得多个鼓励计划下的援助。
        为获得拨款或援助资格，所有项目须在依照相关援助政策所制定的计划实施之前，经专业顾问或有关部门审核。很多援助计划规定，项目在获得批准前不得启动，否则可能会失去援助。外国投资者一般均享有以下鼓励政策，但是部分鼓励政策只限于提供给英国公司。负责管理发放鼓励计划的机构因政策种类和项目地点而有所不同。

1、向全国及地区投资提供财政支持
        英国政府和欧盟是希望在英国开展业务和扩大规模的公司寻求资金支持的两个主要来源。英国政府在英格兰、苏格兰、威尔士都负责主要的援助项目，北爱尔兰则有自己的援助制度。欧盟的援助较为间接，一般通过中介机构所负责的具体项目来实现。
        此类计划主要是向资本投资项目提供拨款或贷款，某些地区也对研究或非资本支出提供补贴。现政府的地区政策是鼓励向存在工业问题的地区投资。
2、地区资金援助
        地区资金援助是英国政府在英格兰、苏格兰、和威尔士“受援助地区”提供资金支持的主要形式。其对象是计划扩大规模、现代化改革或合理性调整的公司，以及那些首次在英国投资的公司。服务业和制造业公司也可申请该资助。
        “投资英格兰选择性资助”是专为那些在“受援助地区”寻求投资可能性却又需要启动资金的企业设计的一项计划。该项目自由支配的资助一般采用拨款形式，偶尔采用贷款形式。该资助旨在帮助需要在一个较长周期内提高生产力、技能和就业的新投资项目。投资项目必须达到一定的标准才能获得申请资格。申请每笔一万镑的拨款，需要达到一个最低标准。位于或计划选址在“受援助地区”的各种规模的企业都可寻求资金援助。大部分申请由地区发展署评估，特殊规模庞大的申请项目由贸工部进行评估。为了帮助每个地区释放其全部潜力，政府资助了一系列的地区发展项目。
        “受援助地区”是指位于英格兰的经济活动相对处于较低层次并伴有持续性高失业率的地区。这往往是由传统制造业的衰落造成的。全英格兰都有受援助地区，这些地区具有通过投资和就业机会增加获益的潜力。计划在这些地区投资的企业可通过“投资选择性资助”从贸工部获得资金援助。项目使“受援助地区”在生产力和技能方面受益越多，其受资助的可能性就会越高。
         目前可以获得资助的投资项目主要有：建立新企业；现有企业的现代版、扩大或重组；企业升级：在生产或其他商业活动过程中引进技术或其他革新；将新产品、服务或工序从研发转化为生产等。
3、地方援助
        地方援助通常包括提供土地和建筑物，或向能够改善当地环境的市内建筑和施工项目提供贷款。对于能够创造和保留就业机会或刺激地方经济发展的项目也提供拨款或贷款。
4、特殊项目援助
        经批准的可能给国家带来特殊利益，成本至少在50 万英镑的研究和开发项目均可获得财政援助。
5、研究和开发援助
        在此范围内的项目，英国政府或欧盟提供贷款，在全国境内地点不限。希望在英国拓展业务的外国公司可通过如下计划申请研发援助：研发税收减免和补贴；尤里卡计划；LINK；FORESIGHT；欧盟第六轮研究、技术研发与展示框架项目；研发拨款；调查和创新点子拨款。

三、相关税收政策
        许多年来，英国一直努力使自己针对外国投资者的税制处于欧洲最具吸引力的国家之列。英国的公司税税率为30％，是欧洲经济大国中税率最低者。增值税为17.5％，在欧洲也是较低的，而且与其他欧洲国家相比，有更多的交易免交增值税。英国的高级管理人员及雇员也享受优惠的个人所得税与社会保险税。英国没有地方所得税。对商业征收的唯一地方税是基于财产的税赋，称为“营业税”。
1、公司税
        英国的公司税的最高税率为30%，该税率为欧洲经济大国中最低之一。利润较低的公司可享有更优惠的税率。如果年利润除以集团在全球的公司总数，所得数不超过1 万英镑，则公司税为零；如果所得数介于1 万到5 万英镑之间，则实际税率为零到19%之间；如果所得数在5.01 到30 万之间，实际税率为19%；若年利润不超过150 万英镑，则实际税率介于19-30% 之间。英国目前正着手对现行公司法进行改革。
        对于开设的代表处而言，如果不参与签订产生收入的合约，则无需缴纳公司税。但是某些从英国取得的收入（如英国物业租金或某类利息）仍需缴纳所得税。
        对于永久性公司在英国开展贸易，须缴纳与在英常驻公司一样的公司税，税额从分公司的利润中征收。如果永久性公司只向其总部或其他集团公司提供服务，则只向相当于其开支若干比例的利润征税。只有与英国直接有关的利润才被征税。
        英国子公司的全球利润都要缴纳英国公司税。
2、增值税
        增值税是指对在英国经营期间提供商品及服务所征收的赋税。英国标准增值税率为17.5%，多数公共交通、慈善机构以及出口可享受减让税率（5％），大多数食品、图书及儿童服装等可享受零税率，保险、金融、教育及保健服务则免征增值税。生产应纳税产品的公司，如果年营业额超过55000 英镑，就必须进行增值税登记。
3、关税
        英国同所有欧盟国家一样，都是关税贸易总协定的签约国。所有欧盟成员国的进出口均按照商品名称及编码协调制度分类。商品关税的估定基于关贸总协定的估价准则。
整个欧盟都采取一种共同的关税制度。进口货物到欧盟时征收关税，但是在欧盟之内跨境运转则不需要缴纳关税。
        英国税收与海关局是负责管理进口税和间接税的政府部门。只有同欧盟区外国家间的贸易才被视为进口或出口。英国进口的所有货物都必须使用欧盟统一单证（SDA ），向税收与海关局电子报关。
        所有欧盟区内自由流动的商品贸易（指原产地为欧盟或输入欧盟时已纳税的商品）已取消关税。尽管如此，各种来源的进口商品都需要缴纳国税，包括消费税和增值税等。
英国对所有非欧盟成员国的出口，都必须以出口申报的形式向税收与海关局报告。所有出口商都必须遵守海关与消费税局严格执行的出口许可证规定。
4、印花税
        印花税根据收购方式不同而不等。如果收购公司股份，将按收购价征收0.5%印花税；如果直接收购企业或资产，对在英国境内的超过50 万英镑的房产或特定资产的收购，将征收高达4%的印花税。
5、筹集资金
        英国没有外汇管制，公司的资金及利润可以自由流入或流出英国。英国公司法对有限责任公司没有设最低资本要求，但股份有限公司的资本最低为5 万英镑。
        根据2004 年4 月1 日生效的“ 资本微化规则” （The Thin Capitalisation Rules），中国母公司或外国集团公司直接借款给英国子公司，借贷期限超过一年，则利息部分须交纳英国所得税，全额税率为20%。根据中英之间的避免双重征税协议，税率可减至10%，但需英国子公司提前提出申请，并得到英国税务局批准。
        自 2005 年开始，英国政府将对集团公司强制实行国际会计准则。
6、个人所得税
        对在英国工作的外国高级管理人员及雇员而言，英国税务和社会保险体制在欧洲是最优惠的国家之一。其最高所得税税率为40％，但只有年度应缴税的收入超过了38335 英镑才会以此税率征收所得税，年收入在7186 英镑至38335 英镑之间需要缴纳22％所得税，年收入低于7185 英镑则只需缴纳10％所得税，年收入低于5035 英镑则不需要缴纳个人所得税（2006-2007 财政年度）。
        此外，无论是雇员还是雇主都必须支付英国国民保险税（NIC）, 其中规定，年收入不超过31720 英镑的雇员缴纳的税率为11％，而收入超过此标准收入的税率则增加不封顶的1％。雇主需缴纳的税率为总收入的12.8％。若收入不超过某限度可享受豁免待遇或享受低税率。英国属于欧洲此项税率最低的国家之一。
7、其他税种
        股票、证券交易以及财产交易要缴纳印花税或印花储蓄税；对于财产而言，所征税额为该财产价格的1％－4％。某些偏远地区不对财产征税；有些保险费会产生一些纳税负担，通常是4％，但有许多企业的保单是免税的；航空乘客要缴纳空中旅客税；填埋税是对倾倒在地上或地下的物资所征收的税；车辆要缴纳公路税。英国还征收气候变化税，目的是不鼓励攫取无法再生的能源；能源消耗量大的企业要遵守有效利用能源的协议，就可以减少纳税最多达80％；采石及采矿也要缴纳石方税。
        英国管理税务机构为英国税收与海关局。公众要求税务要容易了解并有助于纳税人完成缴税义务。政府还提供帮助了解税务的免费读物，以及免费咨询热线电话和机构。
        拖延缴税通常有一些自动处罚。尽管对不遵守税法的行为规定有相当严厉的处罚，但通常实施起来较为宽松。如果不守税法是由于不知情或错误地理解了税法，通常会完全或大部分取消惩罚。如果对税务管理部门的决定有异议，则上交法庭解决。

四、外国企业准入程序外国企业设立程序
（一）公司类型
1、私营股份有限责任公司：成员的责任由其所持有的股份数量确定；
2、私营担保有限责任公司：成员的责任由其承诺对公司资产的贡献数量所确定；
3、私营无限责任公司：公司成员的责任没有限制；
4、上市公司：公司的股票向公众发售。只有上市公司才可以向公众发售股票。
       对于大多数商家来说，最常见的类型是股份有限责任公司，分为两种形式，即私营有限公司和上市公司。许多海外公司会选择私营有限公司的形式。海外公司在英国成立股份有限责任公司可以通过两种方式：完全控股的子公司（海外母公司拥有该公司100%股份），或者合资公司（股份由不同参与者共同拥有）。（二）公司注册注册公司须提交以下材料：1、公司的人员、注册的办公室地址等；2、声明该公司将遵守《1985 年公司法》；3、公司章程：包括公司名称、注册地址、商业目标、公司拥有的权利以及内部管理方式等。4、注册时需支付注册费，现为20 英镑（如当天注册需80 英镑。）
        上述文件的副本必须得到官方证明，如果原件系英文以外的其他语言写成，必须附上公证后的翻译文本。申请公司履行了有关法律程序，公司注册处将为该公司注册，并出具公司成立的注册证书。
        以上程序适用于在英格兰或威尔士注册办公地点的公司，若公司在苏格兰或北爱尔兰成立，则须在当地注册。苏格兰与英格兰及威尔士的法规非常接近，北爱尔兰的法规也大致相同，但仍有部分区别。

（二）劳工进入要求及工作签证
        英国劳工市场近年来发生了很大变化。目前就业人口超过2900 万，创最高记录。
        从2003 年11 月13 日起，英国对打算在英国逗留6 个月以上的免签证国民，实行新的签证要求。但对于签证国民，签证要求保持不变。不论在英国逗留多长时间，签证移民都要获得签证才能进入英国。
        按英国法律规定，非欧盟国家公民到英国工作必须取得工作许可（Work Permit ）。工作许可必须由雇主向政府申请，申请工作者本人不能参与，只能全力向雇主证明才能并配合雇主提供申请所需的个人材料。申请前，雇主需要通过刊登招聘广告来证明，无法在英国或欧洲经济区的劳力市场中找到合适的工作者。如果是公司内部调动、董事会一级或相当级别以及紧缺技能等职位的申请，则不需要经过广告招聘程序。英国工作许可计划中对上述这些类别均有详细说明。审核工作许可的申请由教育和技能部（Department of Education and Skill） 下属的“工作许可处|”（Work Permit UK ）负责。一旦工作许可申请被批准，有关资料将转往英内政部，由该部审核相关的工作签证。整个过程大致需要2－8 个星期。
        英内务部关于工作许可的网页（Working in the UK ）上有对雇主的详细指导意见，包括对雇主的要求、职位的广告发布要求、申请步骤、费用等。
        工作许可不等于工作签证，有了工作许可大多都能得到工作签证。工作许可只准做申报的那份工作。一旦辞职或被解雇，工作许可即作废，工作签证也同时作废。根据规定，在此情况下，必须在28 天内找到新工作并重新开始工作许可的申请，否则必须离境。有了工作许可，并不意味着可自由调换工作。如在同一雇主的不同部门转换工作，可以使用同一份工作许可。工作许可到期后，如仍为同一雇主工作，可申请工作许可延期。

五、投资相关机构
（一）政府部门
1、英国贸工部（Department for Trade and Industry，DTI）
        英国贸工部是英国主要的经济管理部门之一，全面负责管理工业和贸易、科技、国际贸易政策和出口促进政策等，其目标是通过增强竞争力和提高科技水平，不断提升英国的生产率及其现代经济的可持续发展能力，协调贸易投资总署在出口、引资方面的职能。
        与英国其他政府部门相比较，英国贸工部在不同历史时期都在经济与社会生活中发挥了重要的作用。主要职能是：主管国内贸易、对外贸易、双边投资、区域经济合作、贸易政策、对外谈判、知识产权保护、市场秩序维护以及负责参与欧洲、多边经贸政策谈判和协调，以及欧盟外国别贸易政策谈判、交涉、市场开发等工作。
2、英国外交部（Foreign & Commonwealth Office，FCO）
        英国外交部的主要职能是保护英国及其公民的海外权益，针对公民海外旅行提出相关建议，促进海外贸易投资，增进国际文化交流。共有工作人员16000 名，其中英国国内6050 名。在贸易投资总署没有设立办公室的国家，英国外交部负责派遣商务外交人员，总体协调、参与贸工部及贸易投资总署的对外重大经贸决策问题等。
3、英国国际发展部（Department for International Development, DFID）
        英国国际发展部享有与贸工部同等地位，主要职能是促进发展，管理对外援助，降低全球贫困，英国外援包括国际发展援助、紧急人道主义援助和军事援助等内容。国际发展援助从援助性质上分为官方发展援助和非政府组织机构的援助和慈善活动等，但以官方发展援助为主。英国国际发展部以联合国千年发展目标为宗旨，在减轻贫困、减免债务、实施“良政”和人权、赋予妇女更多权利、改善卫生健康、教育、环境以及防止冲突和灾害诸方面都起着十分重要的作用。

（二）商务业务主管机构
1、英国贸易投资总署（UK Trade & Investment, UKTI）
        英国贸易投资工作由贸工部和外交部分别承担，有关工作的协调，通过设在贸工部但又相对独立的贸易投资总署来进行，主要是制定相关贸易促进政策，创造高效、公平的贸易环境，提供广泛的咨询、信息、财务协助等方面的服务，向企业和其他部门提供贸易政策咨询。
        英国贸易投资总署前身为英国贸易总署（BTI），2003 年10 月更为现名。贸易投资总署首席执行官经公开选拔后，由外交大臣和贸工大臣推荐，由英国首相任命，列入英国外交部人事编制中。贸易投资总署下设4 个司局，其中引资局的目的是通过向潜在投资商宣传在英投资的好处来吸引、保持投资并使投资增值。该部门为投资商提供包括设厂和扩建在内的所有方面的服务和支持。
2、英国出口信贷担保署（Export Credits Guarantee Department，ECGD）
        它是一个企业性质的官方部门，其业务由贸工部和财政部共同管辖。主要职能是为英国的项目和生产资料出口商提供拒付款保险，为对外投资提供政治风险的保险，为私营保险公司对英国消费型出口的保险提供再保险。目前，ECGD 与125 个国家开展了业务，主要分布在亚太地区。
3、英国地区派驻机构
        英国贸易投资总署在英国境内12 个地区设有办事处，分别为东南地区（South East）、伦敦地区（London ）、东部地区（East）、西南地区（South west）、西米德兰地区（West Midlands ）、东米德兰地区（East Midlands ）、约克郡及汉伯地区（Yorkshire & Humber ）、西北地区（North West ）、东北地区（North West ）、威尔士（Wales）、苏格兰（Scotland）及北爱尔兰地区（North Ireland ），人员编制共计约4600 名。地区办事处主要职能是实施地区扶助政策、管理欧洲地区基金的使用及鼓励企业的创新，具体承办贸工部在该地区的事务性工作，并不直接处理有关外经贸政策问题。
地区办事处一般与地方政府中的外经贸促进机构相互配合，通过英国商务联系网、地区发展机构、商会、贸易协会、出口俱乐部等为该地区的企业、公司提供服务。
4、英国商务联系网（Business Links）
        英国商务联系网是官方支持企业的协作网络，共有56 个，相当于官方在各地的基层经济机构，负责把官方的政策转化为具体的支持行动。其人员主要从贸工部、教育和就业部、环境、运输和地区发展署派，并聘用了私营企业、协会等公众团体的专家。英国商务联系网在对外经济贸易方面的工作是深入到各个行业的出口企业之中，给予全面的出口咨询与服务，其工作细致到帮助企业设计和革新出口产品式样，选定生产技术和工艺，以及开拓市场等。
5、英国驻外商务机构
        英国驻外商务机构由英国外交部、英国贸易投资总署、英国国际发展部分别派出。其中英国主要贸易伙伴和新兴市场国家一般都有英国贸易投资总署的派出人员，目前在美洲、亚洲、欧洲、澳洲共有53 个办公室。英国外交部有224 个驻外使领馆，在大国的使领馆设立经商处，但在部分国家的使领馆不设立经商处，如柬埔寨等。英国国际发展部在海外设有25 个办事处，主要在发展中国家。上述机构一般都是英国驻外使领馆的组成部分。

（三）半官方商务服务机构
       英国有一些官方参与管理或赞助的对外经济贸易服务机构，如英国小企业服务局（SBS）、专门技能基金会（KHF）、英国食品协会（FFB）、英联邦发展公司（CDC）、工商联合会（CBI）等众多的机构，通过其专业人员为英国企业提供出口和海外投资方面的信息和咨询服务。同时，也加大了引资的功能。引资实际上成为与出口贸易并重的两个主要任务之一。
       英国的贸易公司或企业在英国税收与海关局以及其它有关政府机构中注册后，即可以在国内外进行相应的商务活动，它们一般都参加当地的或本行业的商贸及行业组织（如各地区和城市的商会）。

（四）商务服务中介组织
        英国商会、贸易协会等中介组织数量颇多，在英国经济活动中起着重要的作用。其主要功能在于作为联系政府与企业的纽带，为其会员企业争取一个良好、公平、高效的商务环境。同时为会员企业提供必要的信息服务。
        英中贸易协会（CBBC）：是由英国贸工部和工业界共同资助的非盈利性对华经贸促进机构。该协会一方面向贸工部提供有关中国市场环境情况，也向会员企业以及来自中国的企业官方团体提供咨询服务。CBBC 一向被英国政府视为获取中国商贸信息的首选机构，同时，CBBC 密切协同外交部和贸工部，承担许多政府不便出面的促进活动。
        CBBC 的主要职能：
1、提供市场信息：免费咨询并提供中国商贸资料，根据会员要求提供中国市场专门报告，出版英中贸易刊物等；
2、创造双边经贸合作机会：组织协助专门的贸易访华团，安排中国访英业务代表团的贸易会谈等；
3、其它支持与帮助：通过在华办事处协助英国公司的业务等。
        英国国内其他类似的商协会中介组织，活动范围则更加广泛，对贸易的促进作用非常明显。以伦敦工商会为例，该会定期与政府有关部门会面，保证企业的意见得到及时反映；与多个经济研究机构密切联系，确保及时向企业提供准确信息；协助调查企业信用，增强企业之间合作的信心；与国外“商务合作中心”合作，为会员尤其是中小企业提供商务机会；提供涉及范围极其广泛的招投标信息等。

六、英国促进本国企业对外投资相关政策和提供的服务
        截至2003 年，英国对外投资总额达3370 亿英镑，持有外国资产总额35500 亿英镑。2004 年，英对外有价证券投资累积1070 亿英镑，对外直接投资357 亿英镑。2005 年，英对外直接投资达460 亿英镑，为世界第三大对外投资国。
        英国对外投资相对比较集中。据英国国家统计署的数字，2005 年英国对外直接投资达460 亿英镑，其中30％流向欧洲，50％流向美洲，亚洲仅占英国对外投资的10％，非洲占14％。美国是英国最主要的投资目的国。2005 年美国共吸引英国投资179 亿英镑，占英国对全球投资的39% 。
        英国企业2005 年海外投资收入创历史新高，达到779 亿英镑。英国企业在欧洲、美洲、亚洲和非洲的投资收入分别为332 亿、254 亿、107 亿和54 亿英镑。欧洲是英国企业海外投资收入最高的地区。2005 年，英国企业在欧洲投资收入占其在全球投资收入的43% ，在美洲投资收入占33% 。美国是英国海外投资收入最高的国家，2005 年英国在美国投资收入达177 亿英镑，占英国在全球投资收入的23% 。在荷兰的投资收入为88 亿英镑，占英国在全球投资收入的11% ，占英国在欧洲地区投资总收入的27% 。
        截至2006 年底，英国企业累计在华投资设立企业达5359 个，实际投资139 亿美元，是欧盟第一大对华投资国。

        附表： 2005 年英国对外直接投资情况

（一）、促进本国企业走出去的法律法规
        作为经济合作与发展组织（OECD）中的重要成员之一，英国是谈判和签署投资协定的积极支持者，目前英国与超过100 个国家和地区签订了投资保护双边协议。目前全球共有1300 多个有关双重征税的条约，英国与超过100 个国家签订了此类条约，是签约数最多的国家。
（二）、境外投资管理体制
        英国境外投资管理任务主要由英各驻外商务机构来承担。英国驻外商务机构由英国外交部、英国贸易投资总署、英国国际发展部分别派出。其中英国主要贸易伙伴和新兴市场国家一般都有英国贸易投资总署的派出人员，目前在美洲、亚洲、欧洲、澳洲共有53 个办公室。英国外交部有224 个驻外使领馆，在大国的使领馆设立经商处，但在部分国家的使领馆不设立经商处，如柬埔寨等。英国国际发展部在海外设有25 个办事处，主要在发展中国家。上述机构一般都是英国驻外使领馆的组成部分。
（三）、促进本国企业走出去的投资保险服务
        英国出口信贷担保署（Export Credits Guarantee Department， ECGD）是企业性质的官方部门，其业务由贸工部和财政部共同管辖。主要职能是为英国的项目和生产资料出口商提供拒付款保险，为对外投资提供政治风险的保险，为私营保险公司对英国消费型出口的保险提供再保险。目前，ECGD 与125 个国家开展了业务，主要分布在亚太地区。
（四）、信息服务
        英国贸工部每年帮助约3500 个英国企业开拓海外市场。英国贸易投资总署负责对有出口和投资愿望的企业提供快捷和权威的信息咨询，利用其设在全球各国的商务机构，帮助企业打入当地市场，寻求机会并成功地实施项目。
        英国政府经常在本国和海外举办一些展览会，并每年支持6000 个本国企业出席海外展览会和研讨会。对于企业来说这些渠道非常重要，企业可以借机检验市场、与当地建立联系并展示英国企业世界一流的水平。
        此外，英国还有很多投资咨询公司和相关中介机构，他们也通过市场调研等方式为企业提供海外投资的有效资讯，但是这些机构一般采取商业化的运作模式，企业获取信息需要支付会员费等相关费用。
（五）英国政府鼓励投资的行业简介
1、研发
        英国的研发环境极具吸引力。英国卓越的科学水平和技术创新由来以久，并以此为基础致力于提高本国的创新能力。英国政府大力支持发展未来产业，并宣布了鼓励和协助在本国开展研发的措施。
        研发税收减免措施：英国大型公司和中小型企业投资研发，可享受税收减免。英国政府最近提出了享受研发税收减免资格的更为简单的定义。政府宣布提高给予公司税收减免的数额，即每年增加3500 英镑。
        英国有着历史悠久的优秀教育传统，其高水准的研究人员和研究生享誉国际。
2、电子产品
        英国在电子及相关产业居欧洲领先地位。专业性的研发经验和有力的制造业支持体系吸引了全球许多大型电子公司。英国电子产品市场的总价值为1530 亿美元，从业人数达42.86 万。英国共有7545 家电子公司，大多数经营计算机硬件、控制和操纵仪器类产品以及通信设备。
        英国电子业的主要投资者包括：由一条范围广阔的供应链支持的制造公司：安捷伦、爱特梅尔、波科海姆、国际整流器公司、阿尔卡特、IQE、桌联半导体等。
        在英国拥有设计和开发机构的公司：安捷伦、ARM、思科、马克尼、敏迪、摩托罗拉、美国国家半导体、NEC 电子、飞利浦、索尼、东芝、夏普和其他许多公司。
3、软件
        英国是欧洲吸引软件公司最成功的国家之一。不断扩展的电子商务和电信市场创造了许多投资机会。英国投资业得益于世界级的学术精英和极佳的研发环境。英国软件业是经济中最具活力和成长最快的领域之一。英国计算机领域的从业者超过100 万，其中半数以上在软件和计算机服务业。
        英国软件业的主要投资者包括：微软、甲骨文、思爱普软件系统。国际商用机器公司、CA 公司和SIELEL 等。
        英国软件的实力主要包括技术和高级管理手段，良好的商业设施，灵活的雇佣制度，较高的互联网普及率以及便于进入欧洲市场等。另外，软件业得到了一套完整的监管机制的支持。
        英国是欧洲娱乐休闲软件的最大市场，也是全球仅次于美国和日本的第三大市场。
4、电子商务
        英国是欧洲从事电子商务解决方案、应用与研究的主要国家之一。英国不但在使用信息通讯技术方面处于领先地位，极富竞争力，而且是欧洲管制最少的市场。英国还是在电子商务领域内广泛使用网络服务的首批欧洲国家之一。
        英国的信息科技产业支出占国内生产总值的6.5％，高于法国、德国和意大利。
5、电信业
        电信业的服务领域包罗万象，包括固定和移动电话运营商、互联网服务提供商、固定无线提供商，设备制造商、软件销售商和内容开发商。英国电信业在欧洲名列前茅，2002 年的市场份额为18.5％，收入为870 亿美元。
        英国电信业固话市场由来自窄带和宽带服务的呼叫和线路交换收入组成，包括语音呼叫和网络链接等。英国主要的提供商市英国电信（BT）、NTL 和TELEWEST ，其呼叫和线路交换收入占市场总额的85%。无线市场由5 家主要的移动网络运营商组成：沃达丰、O2、T-MOBILE、奥兰治以及和记电讯。这是电信业中最充满活力的市场，其收入主要来自语音呼叫、固定收费、短信和图片信息等。
        英国吸引了来自世界上大多数主要运营商、服务提供商和制造商的投资，全球十大电信公司中就有8 家在英国开展业务活动。外国投资大部分来自欧洲，但最大的单一投资国是美国。英国强大的研发技术基础是吸引海外企业投资的主要因素。英国各大学的科学家与专家的优秀素质世界闻名，他们的研究不断取得突破性成果。
6、制药与生物技术
        英国以位居生物科学新前沿而享誉国际，其制药和生物科技产业成为全球市场的主力军。
        随着世界市场的不断增长，英国为许多生物技术和制药公司以及那些为其提供专业服务的公司，创造了一个稳定而又充满活力的投资环境。
        英国的大学以在化学、生物以及分子科技等方面高水平的教学与研究而闻名。通过政府的资助计划，大学研究部门与产业界建立了密切的联系，有助于企业接触并利用先进的科研成果。全球12 家顶尖医药公司在英国都设有重要的制造和研发设施。
        英国政府一再表明其推动制药与生物技术产业取得成功的决心，并确保监管和市场条件能够提供稳定的环境，从而鼓励并赢得长期性的投资。
7、创意产业
        所谓创意产业，是指“源于个体的创造性、技术与天赋的活动，而且通过知识产权的获取和使用，这些活动具有创造财富和就业机会的潜力。”这些产业主要包括：广告、建筑、艺术与古玩、工艺品、设计、时装设计、电影、互动式娱乐休闲软件、音乐、表演艺术、出版业以及电视广播等。
        英国创意产业的年收入为870 亿美元（2001 年），共有12.2 万家公司，创造了190 万个就业机会。
        由于英国产品和创意设计所拥有的顶尖标准，英国对外资拥有强大的吸引力，包括尼桑、BLACK&DECHER 和三星等公司都选择将设计中心设在英国。
8、金融服务业
        英国是世界一流的国际银行与金融服务业中心之一。金融业为英国经济做出了重要贡献。
        在英国拥有较大规模业务的国际公司包括：美国运通、JP 摩根－大通、CAPITAL ONE 、美林、MBNA、德意志银行和花期集团等。
9、化工业
        化工业是英国最大的制造业，占全英制造业附加值总额的11％ （2003 年）。英国化工业在研发方面的投资很大，因此创新力强，技术先进。其生产的材料和产品种类繁多，一些材料是某些由消费者直接购买的化工产品的成分，如医药、涂料等。但是，大多数化工产品都是由其他产业提供的产品和服务的基本组成部分。据统计，化工产品可分为几百大类，9.5 万种物质。化工业之所以能够保持快速增长，原因在于不断改进的新材料和产品的源源流入。
10、汽车业和赛车运动
        在世界汽车研发和竞赛性精密工程方面，英国都占领先地位。英国还是世界最成功的赛车产业的故乡，占世界市场份额的80％以上。作为一个整体，英国汽车产业为本国经济贡献的总附加值达139 亿美元，从业人员达80 万左右。英国汽车和交通工具零售市场庞大而且成熟，路面行使的汽车超过2600 万辆，销售也呈上升趋势。
        英国在该行业的强大实力吸引了海外对欧盟汽车投资总额的60 ％。世界上7 大车辆制造商、9 个商用车辆生产机构以及17 家世界顶级的一级供应商，都已英国为基地。另外，约有20 家世界一流的独立汽车设计工程公司都在英国设有机构。
11、环保技术和可再生能源
        英国乃至全球对替代型、特别是更清洁的能源需求越来越大。英国拥有一些世界上最佳的可再生能源，特别是风能以及潮汐和海浪等其他海洋资源。自90 年代初开始，该产业已经取得了巨大的技术进步，从而实现了更高的产出和能源再生率以及更低的成本。
        总体来说，这些资源拥有满足英国大量能源需求的潜力。虽然现在英国从可再生资源中产出的电力仅占总量的3%左右，但政府和产业自身都在强力推动其发展。英国的可再生能源部门正以前所未有的速度迅速发展。该产业共有2000 多家公司。一些较大的投资者都是公用事业和英国公司。
12、医疗设备
        英国医疗产业的竞争力使其成为海外投资者的首选地之一。英国的医疗设备和消耗品市场不但极具竞争力，而且以技术为推动力。
        英国共有955 家从事内外科和整形外科用具生产的制造商，从业者大约为5 万人。