近年来，我国与埃塞俄比亚双边贸易特别是我对埃塞出口呈持续快速增长趋势，虽然目前我对埃塞出口仅占对非出口的2.5%，但作为非洲第二大人口国和近年来经济增长最快的非洲国家之一，埃塞自中国进口稳定增长，成为我在非洲重要出口市场的潜力巨大。

一、埃塞国内市场和主要进口产品情况

        根据WTO公布的数据，2007年埃塞GDP为194亿美元，商品和服务净出口为-47亿美元，据此粗略计算，国内消费和投资规模在240亿美元左右，相对较为准确地反映了埃国内市场容量。

        从商品价格看，埃塞农产品价格较便宜，工业用品和日常生活用品大部分靠进口，故价格较贵，一般高出我国同类商品价格一至二倍，高档电器商品等价格更加昂贵，高出我国同类商品三至四倍。埃政府积极引进外资，大力实施“以农业为先导的工业发展战略”，国民经济持续几年快速发展，人民生活水平有所提高，消费潜力巨大。

        由于工业基础薄弱，埃塞从轻工、食品等日常消费品到水泥、钢铁和机械设备等投资品均需进口。根据WTO公布的数据，埃塞2007年进口商品总额为54亿美元，其中农产品占8.5%，燃料及矿产品进口占15.9%，工业制成品占75.6%。

        从来源看，埃塞进口商品主要来自欧洲、中东、东亚，其中欧盟一直是最大的进口来源，其占比一度超过50%。在欧盟国家中，德国和意大利是最大的进口来源国。其他主要进口来源国包括中国、日本和沙特阿拉伯。据WTO公布的数据，埃塞2007年进口中，从其第一大进口地区欧盟27国进口占比22.3%，我国为其第二大进口国，占比19.6%，自沙特、印度和日本进口占比分别为11.4%、7.4%和7.4%。

二、我产品出口埃塞有关情况

        2002年以来，我国对埃塞出口呈持续高速发展态势，随着近几年埃塞吸引外资力度的加大和基础设施建设的大规模开展，我在埃塞投资和承包工程项目增多，对其原材料和资本货物的出口大幅增长。

        近几年，我对埃塞出口的主要产品为机动车辆、各种工程机械、原材料、纺织、服装、五金建材、医药化工产品、鞋类及日用品等。由于埃出口创汇能力有限，主要是附加值不高的咖啡、鲜花等农产品，外汇始终处于相对短缺状态，加之政府为保障税收收入和抑制进口需求而对进口成品征收较高的关税，因此价格低廉、经济实惠的中国商品成为埃塞百姓的必然选择。我对埃塞出口呈现如下主要特点和趋势：

（一）轻工及纺织服装商品在埃中低端市场处于支配地位。面向埃塞普通百姓的中低端商品，几乎被中国商品垄断。在埃塞全国的日用商品集散地、位于首都亚的斯亚贝巴的马卡阿图市场，从服装、鞋类、塑料制品到五金器皿，形形色色的中国商品成为市场上最为畅销的商品。2008年1-10月，我对埃塞出口各类鞋497万双，出口额407万美元，2007年，我出口到埃塞的服装及附件达3700万美元，比上年增长40%。虽然埃塞也受到金融危机的一定冲击，但其国民对基本生活必需品的需求相对刚性，近几年随经济发展和人民生活水平逐步提高，对我商品的进口需求会进一步趋旺。

（二）家用电器等新兴消费商品出现大幅增长。近几年来，随着居民生活水平提高，冰箱、彩电等家用电器等进口需求也出现较大增长，同时随着我相关产业的成熟和中国品牌在国际市场认知度的提高，埃塞对我此类商品的进口需求明显增加。如2008年1-10月，我对埃塞出口彩电7万台，出口额577万美元，比2007年全年增长七成；同期出口冰箱4万台，出口额422万美元。埃塞很多新落成的酒店宾馆，配备的电视机等电器都是康佳、TCL等中国品牌。埃塞目前的经济和国民生活水平类似于我国改革开放初期，对我国当年传统三大件——冰箱、彩电、洗衣机的普及才刚刚开始，因此此类商品在埃塞市场增长潜力会进一步显现。

（三）机电和高新技术产品成为近来对埃塞出口的主要增长点。近几年，埃塞在大规模开展道路、电力、通讯等基础设施建设的同时，大力吸引外资，对机械设备、工程机械、通讯设施和器材的进口需求持续旺盛，随着我国装备制造业和高科技产业的发展，埃塞对我国此类产品的认知度和进口需求越来越高。2008年1-10月，我对埃塞出口机电产品8.1亿美元，占对埃出口的77%。

        一是埃塞投资和基础设施建设增长带动我对埃机械设备和生产用原料产品的出口。埃塞近几年吸收外资大幅增长，规模逐年攀升，包括我国企业在内的投资者很多都选择从中国进口投资所需的机械设备，如纺织机械、钢铁、水泥、砖瓦等建材生产设备、食品加工机械等。此外，纺织纱线、化工原料、钢材等生产性原料也是埃塞近几年自我国进口增长较快的产品。同时，随着我在埃塞承包工程市场份额的扩大，我承包工程企业进口工程机械设备大量增加，厦工、徐工、柳工以及三一重工等国内知名公司的工程机械均已打入埃塞市场。2006年我对埃出口机械设备6300万美元，2007年达到1.1亿美元，而2008年1-10月已愈1.1亿美元。

        二是计算机及通讯技术产品成为我对埃出口增长的主力。由我国中兴通讯公司承担的总金额15亿美元的埃塞全国电信网项目于2007年启动以来，我国产通讯设备和器材成为埃塞此类产品的必然进口来源地。2006年我对埃计算机和通信技术产品出口额仅为1919万美元，2007年猛增至1.5亿美元，2008年1-10月达到4.1亿美元，占同期我对埃出口总额10.6亿美元的近40%。这是两国经贸领域广泛合作对出口的带动作用最显著的例证。

        三是汽车出口成为对埃出口增长的亮点。首先，埃塞政府的专项采购业务有力推动我对埃大型车辆出口。埃塞政府在经济发展方面，始终认为亚洲新兴市场国家发展经验对其具有借鉴意义，与我国加强经贸合作意图明显。在具体合作项目上，物美价廉的中国技术和产品优势，充分契合了埃塞低成本发展战略，中国产品成为埃塞政府特定采购项目的优先甚至唯一的选择。2007年，埃塞交通通讯部通过招标从我国某客车公司进口500辆23座客车，目前已全部交付使用，成为首都公共交通的亮点，而此前我对埃此类客车出口为空白。2008年，埃塞工程和城市发展部又决定从中国某公司进口2000辆重型卡车。2008年1-10月，我对埃此类重卡的出口达到671辆，而2007年和2006年仅为28辆和59辆。其次，我国产小轿车日益受到埃塞国民的青睐。过去，埃塞道路上行驶的车辆90%都是日本丰田、日产和本田等二手汽车，此外还有少量欧美品牌二手汽车。近年埃塞外汇短缺问题加重，出台了限制二手车进口的措施。同时，我国汽车产业技术日趋成熟，成本和价格不断降低，中国汽车以其低廉的价格和相对较高的配置，日益受到埃塞国民的青睐。2007年底，我国某汽车公司与埃塞公司合作，提供整车散件和技术支持在埃塞组装，一年多来产品已经得到埃塞消费者的充分认可，2008年实现销售800余台。

我对埃出口存在的主要问题：

        一是埃塞外汇短缺等问题成为我对埃出口进一步扩大的瓶颈制约。2007年以来，国际原油、粮食等大宗产品原料上涨，埃塞作为非产油国和粮食输入国，为原油和粮食进口消耗了大量的外汇。外汇短缺问题呈愈演愈烈之势。2008年，埃塞进口商纷纷减少了进口订单。许多我在埃投资企业也因无法申请到外汇进口原料，无法保证连续生产。虽然2008年下半年金融危机爆发以来，上述大宗产品价格一路下跌，加之埃塞咖啡、油料等主要产品在10-11月份集中上市，外汇供求矛盾略有缓解，但从中长期看，外汇短缺问题将成常态，我对埃贸易仍将不可避免受此影响。

        二是我出口商品质量和售后服务问题影响我产品声誉。

三、我对埃塞具有比较优势和增长潜力的出口产品

        根据埃塞目前的经济发展趋势和消费水平，以下产品在未来几年内将具有一定的增长潜力：

（一）各类机械和生产设备。

        首先，农用机械。埃塞农业为主的产业格局短期内不会改变，政府将继续实行“以农业为先导的工业化战略”，一方面扩大灌溉面积，改善农业基础设施，另一方面引进农用机械设备，开启农业现代化进程，埃政府有关部门多次提及希引进我国农业机械。

        其次，埃塞以过分依赖基础设施建设拉动经济增长的模式遇到外汇紧缺、物价上涨等困境，政府开始采纳世界银行等国际组织建议，希望通过加大吸引外国和私人投资力度，发展本土制造业，满足本国需要和实现进口替代。因此，随着制造业投资的扩大，对我各类生产型设备的需求将持续旺盛。

（二）各类原材料

        埃塞工业基础薄弱，为满足新投资的需要，必然需要进口大量的原材料和零部件，如纺织服装原料、化学品、医药原料、建材生产原料等。

（三）各类轻工日用产品

        伴随经济持续快速发展，埃居民生活水平也在提高，对除食品外的其他日用产品的需求将持续上升，而短期内本国工业无法满足其需要，我国家用电器、服装鞋类、日用五金、塑料制品、家具等产品具有非常强的比较优势。

（四）汽车及零部件

        随着力帆等车型在埃塞的成功，埃民众对中国汽车已具备一定的认知度。中国在中低端汽车市场具有一定的优势，同级别汽车比日美欧品牌配置高而价格低，适合埃市场需求。另外，埃塞市场上汽车零部件几乎全部是原厂配件，价格高昂，我国产零部件价格优势明显，具备向埃出口潜力。

（五）各类化工医药产品和医疗器械

        埃塞目前基本没有化工产业，工业所需化工原料及人畜用药品绝大部分从欧美、印度、土耳其等国进口，价格高昂且数量不多。埃制造业发展及百姓对医疗卫生的需求增长将拉动对各类化工产品、人用药和医疗设备的进口需求趋旺。同时，埃是畜牧业大国，牲畜存栏率居非洲首位，但由于饲养技术和疫病等原因，皮革、肉类等畜产品出口发展不理想。为提高畜牧业水平，埃对各类兽药的需求亦将增加。

四、做好扩大我对埃出口的有关建议

        中埃两国政治互信，经贸关系日益紧密，双边贸易始终保持快速发展态势。埃塞金融市场规模较小且尚未对外开放，受此次金融危机的影响有限，进口的需求未受到明显冲击。因此，我对埃出口增长态势不会出现逆转，为保持两国贸易特别是我对埃出口保持健康快速发展，特提出如下建议：

（一）利用贸易和投资的互动作用，通过投资拉动对埃出口。

        埃塞在外汇短缺困境下，进口需求受到一定的抑制，迫切希望通过吸引外资，发展本国制造业，以满足其民生就业、出口创汇和资源利用三大经济需求。在此背景下，我单纯依靠制成品出口将遇到现实障碍。同时，埃塞对原料和半成品进口税率远低于成品的税率。因此，应加大对企业对外投资的支持力度，鼓励更多的企业在埃塞投资设厂，带动我国机械设备、工业原料、零部件的出口。同时，由于埃塞本国配套能力不足，建议投资加工装配业，大部分生产环节仍在国内完成。

（二）规范双边贸易秩序，营造健康的双边贸易环境。

        中埃双边贸易中出现的少数走私、假冒伪劣以及售后服务差等问题，已对我企业和国家形象造成一定负面影响。我企业应严把产品质量关，树立长期意识，建立和完善售后服务体系，诚信守法经营，为双边贸易的长远健康深入发展创造有益的环境。

文章来源：西亚非洲司