2010年经济表现力：
实际GDP增长率：7.5%
通货膨胀率：5.0%
人均GDP：10800美元
已付偿债率：26.1%

中国与巴西双边贸易统计：（单位：亿美元，%）

       2003-2010年，卢拉在自己的两届任期内一直致力于建立广泛的执政联盟，扩大执政联盟在参、众两院中的优势，平衡执政党联盟内部各党利益，营造有利的执政环境，以确保政局的稳定和政权的稳固。组建广泛执政联盟的做法不仅使卢拉在2006年获得连任，也帮助罗塞夫在2010年赢得总统选举。罗塞夫政府的执政联盟多达12个，其规模甚至超过了卢拉的任期。在2010年选举中，执政联盟在参议院和众议院都获得了较大优势，但庞大的执政联盟也给罗塞夫增加了整合各盟党力量的难度，执政联盟内部权力争斗至今未得到平息。因此，实现执政联盟内部团结是罗塞夫政府面临的首要挑战。能否实现劳工党各派别之间、劳工党与盟党之间、盟党与盟党之间的权力平衡将决定未来执政联盟凝聚力的大小，如处理不当，有可能影响劳工党的政权稳固和巴西政局的稳定。

       另外，由于缺乏卢拉的“亲民”个性，罗塞夫总统能否保持其前任超高的民众支持率将关系到其政府的危机承受及应变能力。2011年6月初，总统内阁办公室主任帕洛西的辞职预示着罗塞夫政府缺乏足够的危机承受和处理能力。鉴于此，要确保未来政权的稳定，罗塞夫政府 必须倚仗执政联盟的高度稳固，而这很可能造成劳工党在执政联盟内部的权重削弱，激化劳工党内部的派系矛盾，进而影响劳工党在2012年地方选举和2014年大选中的参选前景。

       在2010年竞选过程中和胜选之后，罗塞夫多次强调将继续推动政党制度和选举制度作为核心的政治改革目标，改善巴西政党政治环境，强化政党在国家政治生活中的重要性，改变巴西政党组织涣散、党员忠诚度较低等状况。但这两项改革计划在参、众两院均面临较大阻力，执政联盟在议会中形式上的多数并不能确保政治改革草案获得实际多数的支持。因此, 要实现卢拉政府在政治改革方面未完成的“夙愿”，罗塞夫政府面临相当大的困难。

       在经济领域，卢拉政府谨慎的货币和财政政策使得巴西宏观经济形势趋好的势头得到了延续，同时也增强了国际投资者对巴西市场的信心，尽管受金融危机的冲击，标准普尔、惠誉、穆迪等国际信用评级机构依然保持对巴西“投资级”的评级。

       保持经济的持续增长将是罗塞夫政府未来4年面临的重要挑战，并且罗塞夫的诸多经济、 社会规划也将取决于巴西经济的表现。虽然卢拉政府的8年执政为罗塞夫留下了较好的“经济遗产”，但巴西经济发展的痼疾在卢拉任内仍未得到很好解决，高利率、高税负、投资率偏低、基础设施落后依然是制约巴西经济增长的“瓶颈”。另外，世界经济在“后金融危机时期”的不确定性限制了罗塞夫政府解决这些难题的空间。首先，全球“汇率战争”、流动性过剩、贸易保护主义等风险有可能使雷亚尔面临进一步升值压力，外贸对经济的拉动作用趋弱。其次，在国内消费增长等因素的作用下，巴西经济出现“过热”症状，通货膨胀压力明显上升，而通货膨胀率的上升将限制利率的下调幅度，进而使得提高投资水平的目标难以实现。再次，财政平衡将是罗塞夫政府维持经济稳定所必须考量的因素，投资规模的扩大和社会政策辐射面的加宽势必造成公共开支的增加，而在财政压力增大的局面下，税收改革的难度将进一步增大。

       巴西是新兴经济体的重要代表，政治、经济和社会形势的持续稳定，以及中产阶级的壮大使其具备了进一步提升综合国力的条件，但要实现其经济社会的持续发展，巴西仍需进一步克 服一系列制约因素：一是利率过高。2007年，卢拉政府提出加速增长计划（PAC），计划通过加大对基础设施的投资带动实体经济的发展，巴西利率由此进入快速下调阶段，2006-2010年，巴西基准利率从14.9%降至9.9%。金融危机爆发后，扩张性的、反周期的财政和货币政策使得巴西经济面临“过热”问题，通货膨胀率迅速回升，为此巴西中央银行从2010年以来连续多次加息，基准利率重新攀升至12.25%的高位，重新恢复到金融危机爆发前水平。二是税负过高。高税负是巴西经济发展过程中长期存在的问题，它也成为限制巴西经济竞争力的重要障碍。根据OECD在2010年12月15日公布的报告，2009年，巴西税收占GDP的比重高出OECD国家近1个百分点。在新兴经济体中，巴西的税收水平也远远高于其他国家。三是投资率过低。在过去的15年间，巴西的投资率从未超过20%，尚不及拉丁美洲整个地区的平均投资水平。在“金砖国家”中，巴西投资率最低，中国的投资率为43%，印度约为34%，俄罗斯也达到了 20%。四是区域经济严重失衡。在全国5个地区，东南部是经济最发达和工业发展水平最高的地区，该地区4个州的GDP口约占巴西全国的55%，其中圣保罗州的经济总量约占全国GDP的30%。，而最落后的北部地区的经济总量约占全国的5%。另外，巴西各地区之间的经济联系不够紧密，没有形成互动的全国统一市场，不利于巴西经济潜力的发挥。五是基础设施严重滞后。巴西的基础设施大多兴建于20世纪70年代“经济奇迹”时期，普遍存在老化和供应不足的问题。自“加速增长计划”实施以来，尤其是2014年世界杯的临近和2016年夏季奥林匹克运动会的申办成功，巴西基础设施建设进入一个快速增长的阶段。但从“加速增长计划”的完成情况来看，情况并不乐观。此外，劳工法律严格、办事效率低下、社会治安不佳等问题也是影响投资者热情的重要因素。

       从1999年起，中巴贸易增长势头非常强劲，中国在2009年已取代美国成为巴西最大的贸易伙伴，但巴西较强的贸易保护意识值得中国企业关注。尽管巴西于2004年承认中国完全市场经济地位，但面对大批中国产品对巴西产品的竞争威胁和对相关产业的压力，巴西依然是对中国采取反倾销措施最多的国家之一。此外，中国对巴西的投资在2010年增长迅速，但过快的投资增长也引起了巴西国内的高度警惕，巴西钢铁公司（CSN)首席执行官兼圣保罗工业联合会(Fiesp)主席本杰明•斯特恩布里奇甚至建议巴西政府“限制中国对巴西投资”，尤其遏制中资企业对巴西国内矿产、土地等战略领域的收购潮。2011年4月，罗塞夫总统访华期间提出改善中巴贸易结构，增加巴西对华高附加值产品的出口，鼓励中国投资巴西的基础设施、科技研发等优先领域。尽管中国与巴西在制造业领域存在一定的竞争，但在罗塞夫未来4年的任期内，中巴经贸关系的整体发展将延续上升的趋势，出现太大波动的可能性不大。