2010年经济表现力:
实际GDP增长率:2.9%
通货膨胀率:10.1%
人均GDP:5570美元
已付偿债率:2.3%
中国与伊朗双边贸易统计:(单位:亿美元,%)
年份 |
中国出口 |
中国进口 |
顺(逆)差 |
||
出口额 |
增长率 |
进口额 |
增长率 |
||
2006 |
44.9 |
36.2 |
99.6 |
46.7 |
-54.7 |
2007 |
72.8 |
42.5 |
133.1 |
33.7 |
-60.3 |
2008 |
80.4 |
34.3 |
196.0 |
47.3 |
-115.6 |
2009 |
79.2 |
-1.6 |
132.9 |
-32.2 |
-53.7 |
2010 |
111.0 |
40.2 |
182.9 |
37.6 |
-71.9 |
总体看,伊朗是政治与安全风险相对较高的国家。伊朗是政教合一的国家,其特殊属性和复杂结构决定了伊朗国内政局的长期复杂性。2009 年伊朗总统大选使伊朗保守派和改革派之间的斗争更加激烈,大选遗留下的一些问题继续影响伊朗国内政局的稳定以及国际关系。内贾德和最高领袖哈梅内伊为首的神职人员之间的权力斗争正在从幕后走向前台,伊朗高层之间的政治对抗逐步升级。伊朗核问题是一个涉及宗教、文化、经济、政治的战略博弈问题,在未来一段时间内都将是世界关注的焦点。如果核问题久拖不决,美国等西方国家将继续加大对伊朗的制裁力度,甚至发生对伊朗核设施发动军事打击的可能。此外,伊朗面临复杂的周边环境,一些激进组织时不时在伊朗制造爆炸事件,使伊朗国内安全存在隐患。
中东局势动荡对伊朗国内局势产生了一些间接影响,但负面影响很小,伊朗反而因此扩大了作为地区大国的影响力,在地区热点问题中的作用日益突出。短期内,伊朗政局能够保持相对稳定,但如果中东局势动荡持续演变,伊朗政局难免会受到一定程度的冲击。
伊朗拥有丰富的战略资源,这为经济发展提供了长期而稳定的基础。伊朗目前正逐步转变原油出口战略,重视炼油化工等产业发展,力争出口更多具有竞争优势的高附加值的成品油和石化产品。未来两年,伊朗经济有望保持缓慢增长态势。总体而言,伊朗经济状况不容乐观,主要面临下述问题和挑战:首先,国民经济始终未摆脱过分依赖石油出口的局面,政府虽然一直努力推动能源产业发展,但由于伊朗能源项目缺乏国际信贷投资,石油勘探开发设备陈旧、技术落后,能源业发展仍很缓慢,石油生产和加工能力落后。其次,宏观经济发展易受国际石油价格波动的影响,鉴于国际金融市场波动与石油价格波动的联动性,在自身经济实力仍不强大的情况下,伊朗抵御外部风险的能力相对有限。再次,西方国家对伊朗的经济封锁与制裁在很大程度上束缚了伊朗经济发展的空间与活力,外国资本流入对经济的拉动作用有限,外部融资能力较弱,短期内伊朗还难以获得足够的国际资金和技术来实现大幅提高产能的目标。最后,伊朗经济多元化短期内难以收到明显成效,在经济结构单一的情况下,伊朗经济增长必然承受更多困难。此外,高失业率、高通货膨胀率、经济结构调整进程缓慢等,也是伊朗经济发展中不得不面对的问题。
内贾德政府为提高民众生活水平、改善国家财政状况而采取的经济政策和改革措施效果并不+分显著。各项政策和措施尚未从根本上触动导致财富分配不公和经济发展的结构性问题,只是在分配和消费等下游领域做些弥补,利用手中掌握的石油收益,推行“撒钱”式的惠民政策,既掏空了经济长远发展潜力,又无法实现均贫富,反而加剧了贫富分化。实际上,如何在坚持宗教文化特性的前提下,推动改革、改善民生、缩小社会差距并维护既得利益者的社会地位考验着内贾德政府的执政智慧。
在投资环境方面,《伊朗鼓励和保护外国投资法》的重大修订显示伊朗投资政策得以放宽,但政府机构在执行中是否如此宽松值得怀疑。伊朗国内虽然对外资的保护力度不断加强,但受法律执行力度较差,尤其是税收体系复杂,税率水平仍然偏高,实际征税过程经常与法律条文不符,减免优惠政策不足,投资优惠大打折扣等因素的影响,外资企业在伊朗投资或从事经贸活动存在一定程度的风险。
中国与伊朗在经贸合作方面具有较强互补性,发展潜力较大。近年来两国贸易额大幅上升,经贸合作领域也不断拓宽。伊朗是中东地区大型工程项目最多的发展中国家之一,油气、石化、交通、电力、通讯、建材、冶金、汽车等领域的众多项目为中国企业的进入提供了机会。但是,除政治、外交、经济等基本面风险必须关注外,具体风险因素也应引起重视。伊朗的法律法规与国际不接轨,经常变化,企业需要密切关注当地法律变动的情况;随着两国经贸合作的快速增长,一些贸易纠纷和摩擦随之产生;伊朗进口企业以各种理由拒绝赎单、提货等问题时有发生;部分伊朗媒体炒作“中国产品质次价廉,损害了伊朗消费者利益”, 个别甚至呼吁“对中国商品设置贸易壁垒”;伊朗很重视发展民族工业,尤其倡导非石油产品出口,因此对本国工业和市场保护意识较强,这对中国扩大产品出口带来一定的负面影响。此外,中伊两国人民生活习惯相差较大,文化差异亦是潜在风险的重要诱因。