土耳其社会保障体系2007年经历了大规模改革,通过将不同的社会保障基金的控制权集中于单一机构,提高了整个体系的效率和运作速度。
此次改革涉及的范围包括:
三个保险基金,即SSK、Emekli Sandigi和Bağ-Kur,已于2007年合并,纳入名为社会保障协会(SSI)的单一机构下管理。截至2008年,这三个保险基金总覆盖面已达总人口的81%。该体系于2008年初开始全面运作。
社会保障金缴纳
社会保障金(按雇员总收入的一定比例缴纳)由雇主和雇员共同缴纳。下表给出了适用于私有领域的办公室雇员的缴纳比例。根据所从事工作的风险类别,特定行业(如采矿、石油/天然气勘探)的雇员的缴纳比例可能会有所不同。
对于在所属国家/地区缴纳社会保障金的外国公民,如果其所属国家/地区与土耳其有互惠协定,则不必支付土耳其社会保障金。
失业保险金支付
雇员、雇主和政府都需要分别按照员工总薪酬的1%、2%和1%承担失业保险计划的派捐。与社会保障金支付方式类似,失业保险金也按月支付。雇主可以从可课税收入中扣除此类派捐。另一方面,员工的派捐也可以从员工的所得税基中扣除。
如果外国公民仍然在所属国家/地区的强制社会保障体系覆盖范围内,而且该国家/地区与土耳其达成了社会保障协定,则没有向土耳其社会保障体系支付保险金的义务。此类外国公民需要向当地社会保障办公室备案。如果雇员未享受其他国家/地区的社会保障待遇,则通常需要全额支付。失业保险与社会保障金均由社会保障协会一并规定和收缴。
土耳其与国际货币基金组织(IMF)的贷款协定将帮助土耳其政府适当地管理成本并保持高效。此外,土耳其加入欧盟的进程及政府为遵循欧盟规定而作出的努力也将对此改革工作的进展产生积极的影响。
--工人、公务员和自雇人员采用统一的规范和标准
--将退休年龄逐渐提高到65岁
--将应计利率降低到2%
--使用消费者物价指数(CPI)+30% GDP实际增长稳定过往收入
--相对于CPI将养老金指数化
--全民健康保险
--为低收入人群提供新的医疗保健方案
--推出二级医疗服务和三级医疗服务的多方共同支付措施