设立监管机构的目的是按照有效的市场经济的要求调节和监控不同类型的市场。土耳其的一些重要监管机构包括竞争管理局、能源市场监管局、银行业监督管理局、信息和通信技术管理局,以及烟草、烟草制品及酒精饮料市场监管委员会。
1. 竞争管理局
竞争管理局(CA)负责保障市场实现充分竞争。竞争管理局的主要职责和权力包括:
a. 在《竞争法》实施期间或新的法规出台时,对其中界定的经营活动和正式交易进行审查、质询和调查;采取必要措施制止违规行为;并强制实施行政法规
b. 评估豁免请求,对可能扭曲市场竞争但适应形势需要的协议授予豁免证书
c. 始终密切关注执行了豁免决定并授予了豁免证书的市场,并在市场或协议方的立场发生变化时,重新评估其申请
d. 评估企业的并购行为,并根据规定的准则予以批准
2. 能源市场监管局
能源市场监管局(EMRA)负责管理和控制能源市场。该机构通过保证其监管的独立性,确保以可靠且环保的方式向消费者提供质优价廉的充足能源。能源市场监管局的主要职责包括:
a) 管理并监督电力、天然气、石油和液化石油气市场,
b) 在竞争环境下,建立一个财务上可行的、稳定且透明的能源市场。
3. 银行业监督管理局
银行业监督管理局(BRSA)负责保障存款人的权利和利益;防止一切可能危害银行有序、安全运作或可能损害经济的操作及交易;促进信用体系的高效运作。该机构的主要目标包括:
a) 提高银行业的效率和竞争力
b) 维护银行业的信誉
c) 将银行业对经济的潜在负面影响降至最低
d) 提高银行业的稳定性
e) 保障存款人权利
4. 土耳其资本市场委员会
土耳其资本市场委员会(CMB)是土耳其证券市场的监督管理机构。在土耳其1981年颁布《资本市场法》(CML)以来,CMB在过去19年里制定了各种细则,来组织土耳其的各类市场并发展资本市场工具和机构。CMB的职能十分广泛,其主要目标是保障市场公正有序地运行,保护投资者的权利。
CMB根据市场发展阶段和国家经济态势,不时变动工作重点。然而其主要目标始终不变:采取必要措施促进资本市场发展,在保护投资者的同时实现国家金融资源的有效配置。其使命是制定革新的规章制度,实施监管以保障土耳其资本市场的公正、高效和透明,提高国际竞争力。
CMB克勤克谨,履行法律授予的职责。CMB的职权范围包括:
a) 管理并监督证券市场和机构,
b) 确定资本市场的运作原则,
c) 保护投资者的权益。
5. 信息和通信技术管理局
信息和通信技术管理局 (BTK) 负责电信市场活动的调节、授权、调解和监督。该机构的主要职责包括:
a) 制定电信领域必要的计划,提交至土耳其交通部
b) 关注电信领域通过与大学和民营机构合作所取得的技术发展
c) 关注、控制、审查并评估电信业务实施情况
d) 为有待签署的电信服务和/或基础设施租让合同提供建议
e) 为针对以下群体实行的资费价格、合同条款和技术问题制定一般标准:电信服务和基础设施用户以及进行跨网互联的运营商
f) 规定并实施用作电信项目基础的性能标准
g) 采取必要措施保护消费者权利
6. 私有化管理局
私有化管理局的主要特点与上述市场监管自治机构不同。但是作为土耳其全权负责私有化的独立管理机构,它对直接投资者非常重要。私有化高级委员会和私有化管理局负责执行土耳其的私有化事务。该机构的主要职责包括:
a) 决定哪些企业符合私有化的条件
b) 在财政和法律上为企业私有化做准备工作
c) 确定完成私有化程序的时间期限
d) 为适合私有化的企业制定私有化进程
e) 为选定企业确定所需的私有化方案
f) 为已执行私有化的企业确定渐进式私有化方案
g) 临时或永久终止已执行私有化的企业的活动
h) 为已执行私有化的公司确定可能的清算方案