首页 > 其他信息 > 正文
在土耳其获得许可证 -- 收藏
http://www.vitwo.cn   2012/12/26 14:43:10  点击:

       农业、汽车、机械、支持中心、环保技术:
       此行业无需申请特别的许可证。
 
       基础设施、交通和物流:
       本步骤的程序可能会因投资类型而有所不同,请联系土耳其投资支持与促进局(ISPAT)项目团队。

       化工:

       1. 环境与林业部:

       排放许可证

       排放许可证的申请手续须包含如下文件:
       -正式申请
       -报纸广告(该广告应刊登在至少一份在工厂拟建地区发行、全国公众广泛阅读的报纸以及一份当地报纸上)。
       -排放许可证申请表
       -遵守《工业设施造成的空气污染控制法》的承诺书(ETKHKKY)
       -扩散模型
       -环保计划、监管开发计划、建筑计划
       -受干扰/受影响区域和调查区域的相关信息
       -详细工作流程图和过程描述
       -产能报告
       -排放报告
       -设备布置计划
       -工厂照片
       -气象数据
       -生产所需的原材料和补充物质相关数据
       -原材料和产品的装运信息
       -产品和副产品数量
       -占用许可证
       -选址和工厂施工许可证
       -技术报告

       2. 其他部门:

       由于化工行业包含的子行业种类繁多(如制药、染料、化妆品、化肥、石化、爆炸物),所需的许可证及申请流程可能会因各子行业需求而不同。现提供如下文件和相关主管部门以供参考。专门机构将对您提出的详细咨询提供协助。

       通常情况下,制药产品和化妆品的许可证由土耳其卫生部颁发;杀虫剂生产的许可证由农业与农村事务部/保护和控制管理总局颁发;溶剂和石油产品的许可证由能源与自然资源部/石油事务总局颁发;化肥生产的许可证由农业与农村事务部批准;可能影响员工健康和安全的危险物品的生产许可证由劳动和社会保障部/员工健康安全总局颁发。

       能源:

       在能源行业从事所有市场活动,都需要获得能源市场监管局(EMRA)颁发的特别许可证。每一种市场活动以及开展活动的每一个设施/区域需要获得单独的许可证。许可证持有者有义务对其拥有许可证的每一种活动独立核算。
 
       许可证在任何条件下都不可转让。许可证期限最长49年,发电、输电、配电许可证的期限最短10年。设施、账簿及会计记录须随时备 EMRA 检查、审计,被许可人应当按要求向EMRA 提供任何信息及文件。

       各法律实体须向EMRA申请并提交由 EMRA 委员会决策决定的所有文件,以获得在电力市场营业所需的相关许可证。《电力市场许可证规则》(Electricity Market Licensing Regulation)规定从许可证申请到EMRA委员会决定签发许可证适用的各个单一程序。有关电力市场许可证程序的更多信息,请见EMRA官方网站:www.epdk.org.tr

       申请许可证的申请者须拥有《电力市场许可证规则》规定的最低资本。如果申请者在申请时尚未拥有最低资本,在EMRA委员会决定向申请者授予许可证之前,申请者须在90天内将其资本至少增加至与最低资本要求相等。另外,根据电力市场相关立法的要求,可能要求申请者在其主要章程中增加某些规定,以获得EMRA委员会授予的许可证。

       发电及自用发电许可证的许可证程序在150-180天内完成,但因申请者自身或其他机构的缘故导致迟延的除外。适当提交的批发许可证申请在30-90天内完成。

       许可证费用

       2010年许可证、年度许可证、许可证更新、许可证修改以及获得许可证公证件适用费用如下。

       a) 输电:

       -年度许可证费用:每输一度电0.003Kr
       -许可证更新:1100土耳其里拉
       -获得许可证公证件:110土耳其里拉

       另外,按土耳其输电公司 (TEIAS)2007年输电费率的0.5%(千分之五),收取额外的输电费用。此笔费用在输电费率的基础上收取,可以EMRA名义转嫁给输电系统的用户。

       b) 发电:

 

       -年度许可证费用:每发一度电0.002Kr。
       -许可证更新费用:许可证授予费用的50%。
       -许可证修改:如果新装机容量值大于旧装机容量值区间,费用为新装机容量值区间与旧装机容量值当前适用费用之间的差值。相对地,如果容量值上升后仍处于同一装机容量值区间,或是其他情况,费用为1100土耳其里拉。
       -获得许可证公证件:110土耳其里拉。

       c) 配电:

       -年度许可证费用:每配一度电0.003Kr。
       -许可证更新费用:许可证授予费用的50%。
       -许可证修改:如果配电区域合并后的配电量超过了修改前的值区间,许可证费用为新值区间与旧值区间各自对应的许可证费用之间的差值。如果配电量仍处于同一值区间,或是其他情况,许可证修改费用为1100土耳其里拉。
       -获得许可证公证件:110土耳其里拉  

       d) 批发:

       -许可证费用:私营批发公司275000土耳其里拉。
       -年度许可证费用:按总价出售的电中每度电0.003Kr。
       -许可证更新费用:许可证授予费用的50%。
       -许可证修改:1100土耳其里拉
       -获得许可证公证件:110土耳其里拉

       e) 零售:

       -许可证费用:私营零售公司220000土耳其里拉。配电许可证持有者如申请授予零售许可证的,零售许可证的授予费用为配电活动许可证授予费用的10%。
       -年度许可证费用:零售的电中每度电0.003 Kr。
       -许可证更新费用:许可证授予费用的50%。
       -许可证修改:1100土耳其里拉
       -获得许可证公证件:110土耳其里拉 

       在土耳其开设银行代表处的程序:

       国际性银行总部的授权人员应亲自向银行业监督管理局(BRSA)提出申请,并索取有关所需信息和文件的信息。
 
       应准备所需的信息和文件,然后提交给BRSA。
 
       提交的信息和文件将由BRSA的申请部门进行审查。如果缺少文件和信息,则BRSA将要求提供相应的文件和信息;而作为回应,银行应提交相关文件和信息。
 
       提交文件和信息后,申请部门即会将该申请提上议事日程。如果申请部门批准,则该申请将连同一份“待委员会决定”的正面评价发送给委员会,随后银行需要等待此决定。
 
       如果委员会作出同意银行申请的决定,银行会收到此决定通知,随后即可开设银行代表处。(按照《银行法》,已获机构成立许可和支行开设许可的银行还应获得经营许可。有关此许可的决定将在3个月内作出。)

       BRSA 所需的文件和信息

       -银行总部的最低实缴资本应为3000万土耳其里拉
       -为期三年的资产负债表和经营报告,以及独立审计报告
       -从相关国家/地区的审计机构获得的信函,表明该银行不存在经营限制
       -执行委员会的决定
       -股份应以现金形式按持有人实名发行
       -公司章程应该符合相关法律的规定
       -前3年的业务计划和预算计划
       -创始人的性质应该符合银行法中规定的条件
       -详述在土耳其开设代表处的理由的综合报告
       -与银行在其他国家/地区的经营状况有关的信息和文件
       -有关候选代表工作经验的信息
       -评级报告(如果有)
       -与提交BRSA所需文件有关的承诺书

       食品饮料:

       非卫生企业许可证和向当地卫生局注册(生产执照/许可证):

       所有产生任何废物的食品和/或饮料生产商均应当根据企业规模和经营范围从土耳其卫生部、地方政府或区政府取得非卫生企业许可证。申请材料由上述部门的相关审查委员会审批。

       此外,这些生产商应向当地卫生局注册(从属于卫生部)并取得生产执照/许可证。向相关部门提交下列文件,经其评估后方可进行注册。获取非卫生企业许可证及生产执照/许可证所需的文件包括: 

       A- 非卫生企业许可证
       -申请表
       -工厂规划/建设许可证
       -可行性报告(如有)
       -工作流程图及说明
       -环境预防措施及说明
       -根据企业规模和类型而定的其他文件和许可
 
       当满足法律规定的相关条件时,该部即可颁发开业许可证。根据法律规定,因地点、企业类型的不同,可能需要从相关部门另行获得其他许可。

       B- 生产执照/许可证
       -申请表
       -被授权人员经公证的合同和相关学历证明
       -工作流程图、要使用的原材料、机械设备清单
       -员工名单及其资格证明
       -经营领域和产品分类
       -产能报告
       -非卫生企业许可证
       -根据产品和生产类型而定的其他文件

       医疗保健系统:

       a) 如何成立医院

       步骤1
       1.按照相关的区划法规,必须提供由市政府作出的私营医疗保健区域使用决定。
       2.一份由管理机构(市政府或环境卫生研究署)出具、并由省政府授权的报告,证明该分区既未受到噪音、空气和水污染,也不靠近可能会对人体健康造成不利影响的工业企业和非卫生企业。
       3.一份由省级交通委员会或市属运输协调中心出具的报告,证明该分区在运输条件和位置方面符合方便和通达的条件。
       4.一份由市政府出具的报告,证明分配用于停车场的区域面积符合要求,即符合《停车场法规》中规定的面积。
       5.一份由市政府出具的报告,证明分配用于医院建筑的绿化区域面积符合要求。

       步骤2
       1.必须获得卫生部的初步许可。
       2.对于已颁发初步许可的项目,必须在3个月内开始施工。
       3.在省级卫生署进行检查后,必须编写一份表明已经开始施工的报告。
       4.施工工作必须于3年内完成,并且必须获得经营许可。

       步骤3
       对于已经按照相关法规进行建设、并已获得医院或私营医疗机构占用许可的建筑,需要以下文件:
       1. 一份从消防署获得的文件,证明已经采取了必要的预防措施以防止可能发生的火灾
       2. 如果私营医院是由公司成立的,则需要提供指定资本状况和公司合作伙伴的商业登记公告原件或经过公证的复印件;如果私营医院是由基金会成立的,则要提供经过公证的基金会凭证
       3.由建筑审核公司或高校出具的抗震报告
       4.由省级卫生署及省级公共工程与安置署共同出具的指定建筑标准的联合技术报告
       5. 由一组各医学分支专家在省级卫生主管的组织下、在现场检查所有医疗单元后出具的报告,证明建筑是否配备了足够的医疗设备
       6.由市政府出具的医疗废弃物协议以及由省级环境署出具的医疗废弃物报告

       步骤4
       1.初步许可信函将在约10天内从省级卫生署发送给卫生部。(此条目中指定的10天时限是在实际操作中总结而来,并不包含在《私营医院法规》中)
       2.颁发初步许可后,规定用于开始施工的时间段为 3 个月,而指定用于完成施工连同医院建设的时间段为3年。(此条目中指出的规定用于开始和完成施工的时间段,在上文的“步骤2”中也已提及;因此,此条目是“步骤2”内容的重复。)
       3.医院建设全部完工后,将进入获颁许可证和经营许可的阶段。在此阶段,召集委员会委员、获得公共工程报告以及将相关文件发送给安卡拉以便获得许可证约需3个月。
       4.需向省级卫生署和卫生部重新申请,才能获得经营许可;申请经营许可的期限约为3个月。(根据《私营医院法规》第15条的第6段,私营医院必须获得经营许可,并自收到相关部门颁发的许可证之日起的六个月内开始收治患者)。 

       b) 药品生产

       与生产药品、药品中的活性物质和中间产物的生产场所有关的重要信息和条件 

       1. 生产场所的总经理需要提供的文件:
       -社会保证金文件和雇主声明,证明该总经理拥有至少两年在一家或多家具有生产场所许可的企业中参与产品质量分析以及定量分析、活性物质控制相关活动的实际经验
       -证明该总经理同意承担相关义务和职责的信函
       -经过公证的毕业证书复印件或高校结业证书原件(附照片)
       -最近六个月内认证的出生证明复印件
       -在最近六个月内获得的健康证书和眼科检查报告
       -附有签名并注明日期的履历
       -两张护照规格的照片
       -从其所属的行业协会获得的商会注册证明文件
       -在最近六个月内获得的犯罪记录
       -证明与以前工作场所的所有关系均已断绝的文件(如果有)
       -证明工作经验的其他文件

       2. 生产经理需要提供的文件:
       -经过公证的毕业证书复印件或高校结业证书原件(附照片)
       -附有签名并注明日期的履历
       -与专业经验有关的其他文件

       3. 质量控制经理需要提供的文件:
       -经过公证的毕业证书复印件或高校结业证书原件(附照片)
       -附有签名并注明日期的履历
       -与专业经验有关的其他文件

       4. 质量保证经理和/或质量保证团队需要提供的文件:
       -附有签名并注明日期的履历
       -经过公证的毕业证书复印件或高校结业证书原件(附照片)
       -与专业经验有关的其他文件
       -如果与团队共同工作,需要提供团队成员的人员姓名,以及与其教育状况和工作经验有关的信息和文件

       5. 与生产场所有关的以下信息:
       -详细地址
       -生产场所在城市规划(如果有)中的位置
       -建筑规划和布局规划
       -生产流程图草图(草图中应指定通风等级)
       -与生产存储设施中进行的活动有关的信息
       -生产范围(属于人用医药产品范畴的药品、标记为中间产物的产品、血液及血液制品、放射性药物、医用气体以及医疗和手术材料等)
       -生产的剂型:片剂、薄膜包衣片剂、糖衣片剂、胶囊、微颗粒胶囊、液体以及内用和外用无菌产品(已在其最终容器中消毒的安瓿瓶、细颈瓶等;未在其最终容器中消毒的安瓿瓶、细颈瓶、粉末等)
       -应在隔离场所中生产的医疗产品(激素类药物、青霉素、头孢菌素、癌症治疗药物、可在人体皮肤上使用的杀虫剂)
       -通过制造业务承包进行制造、分析等活动的产品
       -通过制造业务承包进行的活动,如生产、分析等(必须提交经过公证的双边协议复印件)。

       6. 所有用于对生产场所中进行的活动(生产、质量控制、存储、清洁、验证等)进行规范的标准经营模式

       7. 与各项活动(如生产、质量控制等)有关的机械、设备和工具的清单

       8. 水流和通风系统的功能及其草图

       9. 非卫生企业许可证的原件和经过公证的复印件

       10. 环境影响评估(EIA)报告(请参考此档案的EIA报告)

       11. 缴费收据
       准备好所有这些文件并获得生产厂的许可后,应该按照通用技术文件(CTD)(可从药品与制药总局官方网站获得,网址为 www.iegm.gov.tr)的初步审查-申请格式准备一份档案,并应向卫生部提交一份申请。许可证的准备约需210天。

       信息和通讯技术

       在收到由信息和通信技术管理局(ICTA)颁发的“无限次使用授权证书”后,即可依照土耳其交通部的策略和方针提供电子通信服务,或建设、运营电子通信网络及基础设施。

       房地产:

       外国人如何在土耳其购置不动产

       外国人的不动产购置受《土地登记法》(第2644号法律)第35条和第36条的约束。土耳其议会于2012年5月3日批准了对上述两个条款的重大修订,并将该修订结果发布在2012年5月18日的《政府公报》上。

       新法规废除了自然人对不动产购置的互惠要求,并授权内阁会议按照相关法律约束、双边国际关系以及国家利益来确定可以在土耳其购置不动产的国家。根据该法,外国自然人在土耳其所购置不动产的总面积不得超过所在城镇私有土地的10%,每人在全国范围内所购置的不动产总面积不得超过30公顷。该法还授权内阁会议将该30公顷增至两倍。

       如果外国自然人和法人购得一块空地(其上面无任何建筑物的土地),则他们需要在购置后的两年内开发一个项目,并将其提交给相关部门审批。已批准项目的实施应受到相同审批部门的监督。

       在其它国家成立的外国公司应按照特殊法律的规定在土耳其购置不动产以及不动产上的有限物权。相关的特殊法律包括《鼓励旅游法》(编号:2634)以及《石油法》(编号:6326)。根据《鼓励旅游法》第8条规定,拥有物权的政府部门可以将位于旅游区和旅游中心之内且已有用地计划的不动产分配给文化和旅游部,由后者将该类不动产分配给土耳其籍和外国国籍的自然人和法人实体。根据《石油法》第87条规定,拥有石油开采权的人士(土耳其公司或外国公司)有权通过协议方式租赁其所持许可、租约或执照范围内或附近的土地;如果该土地为私人所有,则可以征用该土地;如果该土地不被任何人所有,则可将该等土地载入其许可、租约或执照。

       该新法也对外资企业的不动产购置规定进行了重大修改。原则上,在土耳其境内设立的外资企业可以出于开展其《公司章程》中所列经营活动的目标自由购置并使用不动产。但是,军事地区和特殊安全区的土地购置将需要获得土耳其军事部门以及省级政府的批准。在此背景下,由外国投资者控制的公司(外国股东所占股份比例达到50%,或有权任命或罢免大部分的管理人员)如有意在土耳其购置不动产及/或有限物权,则其应向不动产所在地的省级规划和协商总署(省级办事处)提交所需文件并提出申请。

       上述外资企业在土耳其直接或间接所有的公司中,如果外国投资者所占股份比例达到50%,则该类公司也受到同等法律的约束(即《土地登记法》第36条)。

       另一方面,不属于该范畴的外资企业将按照与当地公司同等的条件购置并使用不动产。

       当为了实现有效实施而需要灵活处理以及当已有特别规定之时,某些具体情况将不受第36条规定的约束。因此,第36条的规定并不适用于不动产的质押、此类质押的清算、公司合并/分立背景下的不动产购置、特定投资区的不动产购置(比如有组织的工业区、技术开发区或免税区),以及银行为收回应收款而实施的购置行为(但是,金融法规要求应在某个具体时间段内清算此类财产)。 

       旅游业:

       确定土地分区状况

       对于旅游投资投往何地,投资者各有所好。投资者可能使用现有不动产或待购不动产用于投资目的。此外,得益于《旅游投资公共不动产划拨条例》赋予的划拨机会,投资者还可以要求划拨文化旅游保护开发区及旅游中心内公共土地之外的财政部土地及林地。

       文化旅游保护开发区的分区计划由文化旅游部拟制,或由该部委托第三方拟制,并经该部批准。这些计划划定的地块通过划拨协议在特定期限内划拨给投资者。还可能向投资者赋予独立、永久的施工权。划拨公共土地的程序由《旅游投资公共不动产划拨条例》规定,须经过条例中规定的公告及初步许可流程。

       取得文化旅游保护开发区及旅游中心内的不动产,可免于《农村法》(第442号法)及《土地登记法》(第2644号法)中与外国人有关的风险。

       市区及市界以外可以向省公共工程与安置局申请取得分区计划。如果计划涉及区域内的某块土地未被划拨用于旅游投资,则该块土地不能用于旅游投资。在这种情况下,必须拟制使旅游投资成为可能的适当分区计划。

       为此,如果该块土地位于市界或相邻边界内,在市政府的帮助下调查是否有该块土地地图(比例1/1000),如果位于市界之外,则在省公共工程与安置的安置局或省银行测绘部门的帮助下进行上述调查。如果没有地图,则拟制地图并提交给上述部门批准。

       经划拨用于旅游区域之外的地块的分区计划拟制,适用单独程序。

       此外,投资者可以要求划拨文化旅游保护开发区及旅游中心内的公共土地、这些区域外的公共土地以及公共土地外的林地。此时,同样,相关交易须遵守《旅游鼓励法》(Tourism Encouragement Law)及《旅游投资公共不动产划拨条例》的规定。

       指定接受申请的部门:
       -相关省的市政府
       -相关省的公共工程与安置局
       -文化旅游部

       土地分区计划的拟制

       如果存在与文化旅游保护开发区及中心内不动产有关的财产权利,则被划拨用于旅游区域的土地分区计划,由文化旅游部依职权按《文化旅游保护开发区及旅游中心内分区计划拟制、批准条例》拟制或委托第三方拟制,并经该部批准,且当需要以相关法规规定的所有比例拟制计划时,咨询有关机构、协会的建议。公共机构、协会以及自然人、法人实体可以提出计划和计划变动方面的提议(比例采取相关法规规定的所有比例),并说明他们的理由。文化旅游部可以做出初步协调决定,拒绝计划,或修正计划限制。

       如果存在与这些区域之外地方内的不动产有关的财产权利,则对此种不动产的交易须遵守其他适用于该不动产的法规。

       指定接受申请的部门:
       -相关省的市政府
       -相关省的公共工程与安置局
       -文化旅游部

       旅游投资文件

       所需文件
       -申请书
       -包括投资地址、类型、等级、能力等信息及相关融资、市场信息的报告
       -商标登记公报
       -签名式样
       -意见项目
       -文化、自然遗产保护委员会的决定
       -证明人或机构的信
       -卫生部函
       -公司注册证书

       指定接受申请的部门:
       -投资与企业总局下的审计委员会主席、文化旅游部 

       旅游营业执照

       所需文件
       -申请书
       -营业执照及工作许可
       -税牌

       指定接受申请的部门:
       -文化旅游部
 

服务网络 | 法律声明 | 广告服务 | 关于我们 | 联系我们 | 诚聘英才