2013年10月23日,亚美尼亚共和国政府通过了一项旨在确保航空运输竞争力及可持续发展的计划,以及相应的实施活动计划(以下称“计划”)。该计划宣布将在亚美尼亚民航以及航空通信领域引入“开放领空政策”。
此番改革旨在改善往返亚美尼亚的空中运输服务,从而为发展各个产业、改善整体商业环境以及在保障国家安全的同时促进经济增长方面创造更多的机会。
“开放领空政策”一揽子实施计划包括多个核心领域的三组目标行动:
•实施开放领空政策、体制改革以及积极的市场政策
根据此项政策,政府将建立一个新的体制结构来监管民航领域,并涉及政策制订、事故调查、技术规范以及安全监督等职能分工。为了确保潜在航空运输公司的竞争力和生存能力,亚美尼亚将根据相关的法律和制度框架按照既定时间表引入一套相关的许可证和执照发放体系。
•监督所实施的行动并开展影响评估
该计划的分阶段实施包含了“开放领空政策”实施过程之中有关客运量增长举措以及地域分布的影响评估。评估结果将有助于私人投资者以及政府采取进一步的相应对策,以加强往返亚美尼亚的航空运输服务。
•国家安全事务的管理
除了上述事项以外,空域管理政策也将考虑亚美尼亚的地理和政治情况,以及与国家安全相关的后果。考虑到上面的陈述并于鉴于只允许本土航空运输公司存在的作法并不能提供隐性的安全保障,该政策针对相关的安全事务也规定了相应的有效管理机制。
预计大部分的利益相关方将受益于该项计划。具体而言,该计划将促进入境游客数量的增长以及旅游景点的扩大,提升航空业商业环境的可预测性,并为企业提供更为便利的条件(时间、成本)以及更广阔的机会。