面对快速变化的能源形势以及日益复杂的环境问题,阿联酋采取了谨慎但又多层面的应对策略。随着阿联酋政府继续推进旨在减少对油气出口依赖性的多元化经济发展战略,阿联酋政府开始越来越多地关注可再生能源产业的发展。在油气生产企业的紧密配合下,政府正在推动低碳和清洁能源的开发,同时也在积极促进国际能源合作以及参与更多的海外能源项目。
阿联酋正在实施多项突破性的可再生能源和能效计划。2005年,阿联酋通过了《联合国气候变化框架公约》的《京都议定书》,成为了首批通过这项议定书的主要产油国之一。阿布扎比也推出了全球最全面的清洁能源倡议之一。
马斯达尔
马斯达尔公司于2006年4月在阿布扎比未来能源公司(ADFEC)的领导下创立,是一家致力于推动可再生能源解决方案和清洁技术开发、商业化和应用的多元化企业。该公司的目标是在全球范围内发展可再生能源和低碳技术。通过为全球提供一个可供开发具备商业前景的可持续能源解决方案的测试平台,马斯达尔公司也致力于成为可再生能源和清洁技术领域的行业先驱。
IRENA
虽然在国内层面上阿联酋开发了“马斯达尔城”,但令阿联酋发展可再生能源的努力真正得到国际层面重大认可的则是2009年6月阿布扎比被选中作为新成立的国际可再生能源机构(IRENA,联合国机构)的总部,令阿联酋成为首个有重要国际组织入驻的首个发展中国家。
阿联酋为国际可再生能源机构提供了丰厚的财政支持,包括免收在马斯达尔城的租金,以及每年总额达5000万美元的软贷款,用于扶持那些即将在一些最不发达国家实施的可再生能源项目。除此之外,阿联酋还承诺在前七年内每年向国际可再生能源机构直接拨款2200万美元,七年过后每年继续提供1500万美元的拨款。
核能计划
阿联酋政府认为满足其能源需求最环保、最可持续的解决方案是核电厂。因此,核反应堆注定将成为阿联酋仅次于天然气的第二大重要能源,到2020年将为阿联酋提供25%的电力,并将有力确保阿联酋的可持续经济发展。
2009年,阿联酋实现了其初步民用核能计划中几项极为重要的阶段性目标,并于2009年12月23日颁布了一项法令,正式成立了阿联酋核能公司(ENEC),由其负责实施阿联酋的核能计划。阿联酋核能公司将负责监督各个核电站的建设和运营,并与各联邦政府部门协调国内的电力配送安排。
阿联酋于2008年4月2日颁布了由阿联酋部长理事会批准通过的名为《阿拉伯联合酋长国和平核能评估政策》核能政策白皮书,正式推出其核能计划。为此,阿联酋还于2009年4月8日与国际原子能机构(IAEA)签署了《核保障协定附加议定书》,其中规定了对核设施及其运作进行严格监查的程序,并进一步加强了阿联酋在评估潜在民用核能计划过程中的核不扩散承诺。
阿联酋政府还与一系列外国政府签署了多项具有重大意义的核合作协议。2009年1月15日,阿联酋和美国签署了《和平核合作双边协定》,强化了核不扩散以及核安全的国际标准。由于源自于《美国原子能法》的第123条,该协定亦被称之为“123协定”。这项新协定确立了两国之间民用核能商业合作的法律框架,于2009年4月获得美国总统奥巴马的批准,并于2009年12月正式生效。
油气产业
阿联酋拥有全球第六大常规原油探明储量以及第五大天然气探明储量。得益于巨大的油气储量,油气生产已成为阿联酋经济的中流砥柱,未来也依然是阿联酋的主要收入来源。按照当前的开采速度,并且将任何新的油气田发现排除在外的话,阿联酋的油气储量可供开采150年以上,令其成为全球最大的原油供应国之一。
阿联酋政府正在加紧推进旨在扩大油气产能的各项计划,并已延长了石油开采的时限,同时为天然气项目赋予更高的优先级。此外,政府和产业界合力拓展新的石油市场。几个酋长国已相继推出旨在提高能源效率并鼓励节约能源的多项计划,反映出广大民众越发意识到需要减少碳排放。其中一些计划直接涉及油气产业。
阿布扎比
阿布扎比是阿联酋最大的石油生产国,控制着阿联酋石油总产量中的逾94%以及天然气储量中的90%。阿联酋几乎92%的天然气储藏均位于阿布扎比;乌姆谢夫(Umm Shaif)与阿布埃尔布霍希(Abu al-Bukhoosh)两座油田之下的胡夫(Khuff)气藏是全球最大的单一气藏之一。阿布扎比国家石油公司(ADNOC)负责在最高石油委员会的指导下对阿布扎比的相关能源政策进行监管。阿布扎比通过与国际企业财团成立合资公司的方式来开采油气。阿布扎比国家石油公司当前正在着手实施一系列的重点油气开发项目,包括四项旨在扩大天然气产量的项目以及其它几项石油开发项目,其中就有一个投资400亿迪拉姆(相当于109亿美元)、旨在整合阿布扎比两大重点海上与陆上油田开展天然气开采的大项目,并将增加10亿标准立方英尺/天的额外天然气供应。阿布扎比天然气工业公司(GASCO,阿布扎比国家石油公司的一家子公司,主要负责阿布扎比天然气的开采)于2009年11月授出了四项与该项目相关的工程设计、采购和建设合同。
2009年,阿布扎比国家石油公司与美国石油公司康菲(ConocoPhilllps)成立了一家合资公司,以便共同开发位于阿布扎比西南部的沙赫(Shah)天然气田;预计总投资将达到100亿美元(370亿迪拉姆)。该项目不仅能提供约5亿标准立方英尺/天的天然气,同时也将提升阿布扎比开采复杂气藏的能力。
沙赫项目的一个附带效益是阿布扎比将成为该地区首屈一指的硫出口国;硫用于制造肥料、橡胶和硫酸。阿布扎比正在考虑是否要建设一条全球最长的液态硫输送管线还是一条从沙赫气田向外运输硫的铁路。阿布扎比还规划了旨在开发一处陆上含硫气田以及一处海上含硫气田的其它两个项目。其余的天然气项目包括阿布扎比国家石油公司与英荷皇家壳牌集团合作寻找深海气藏的项目。
在石油开发方面,针对一项旨在到2016年前将萨希尔(Sahil)、阿萨布(Asab)和沙赫(Shah)油田的原油产量提高60,000桶/天并达到455,000桶/天的综合项目,阿布扎比陆上石油作业公司(ADCO)于2009年授出了总价值达35亿美元(129亿迪拉姆)的各份合同,同时还授出了一份价值8.05亿美元(30亿迪拉姆)、旨在提高巴布(Bab)油田产量的合同;巴布油田是阿布扎比开发的第一个陆上油藏。总体而言,阿布扎比陆上石油作业公司计划到2017年之前将其石油产量提高40万桶/天,达到180万桶/天。
在海上油田开发方面,阿布扎比海上石油作业公司(ADMA-OPCO)当前正在推进一项将两大主要海湾油田(乌姆谢夫油田和下扎库姆油田)的产量从2009年的60万桶/天提高到2019年的100万桶/天的十年计划。该公司还计划开发其它三个较小的油田,并有望提供76,000桶/天的新增原油产量。这是阿布扎比一项小油田开发计划中的第一步举措;阿布扎比当时在开发了几个大油田之时搁置了这些小油田的开发。
在2009年完成油藏调研之后,扎库姆开发公司(ZADCO)——阿布扎比国家石油公司的另一家海上石油开发子公司——已开始着手实施一项旨在将扎库姆油田产量提高约50%、达到75万桶/天的项目。2009年11月,扎库姆开发公司授出了一项清淤作业合同,以便于建造支撑钻探设备所需的四个人工岛。阿布扎比国家石油公司的开发合作伙伴是美国石油巨头埃克森美孚公司。阿布扎比国家石油公司还向美国的西方石油公司授予了一项新的石油开采权,用以开发阿联酋首都附近的两个小油田。西方石油公司计划从2010年开始投入5亿美元,从这两处油田开采出20,000桶/天的原油。
阿布扎比国家石油公司的炼油公司Takreer也在2009年也取得了稳步进展,并制订了一项通过建造一家新炼油厂以及整合现有作业能力、将阿布扎比的原油加工能力从485,000桶/天扩大到885,000桶/天的长期计划。
迪拜
资源的日益收缩以及能源需求的日渐增长令迪拜深刻意识到它所面临的严峻挑战。2009年,迪拜政府成立了两个机构对能源政策进行长期监督。它们分别是负责解决需求问题的最高能源委员会以及负责解决供应问题的石油事务部。
迪拜的主要油田均是海上油田,包括:Fateh油田、Southwest Fateh油田以及其它两个较小的油田(Falah和Rashid)。迪拜仅有的一座陆上油田是Margham油田,则迪拜石油公司(DPC)则是迪拜主要的石油开发企业。迪拜在阿联酋全部天然气储藏中占有2%的份额。迪拜的Margham天然气/凝析气田可以出产1.4亿立方英尺/天的民用天然气,而其另外1亿立方英尺/天的天然气产量则来自于海上油田。沙迦也通过一条1992年建成的管线每天为迪拜输送4.3亿立方英尺的天然气。国家的迪拜天然气公司(DUGAS)则负责加工迪拜海上油田生产以及由沙迦所输送的天然气。
作为一个石油贸易和能源服务中心,迪拜依然是石油产业的深度参与者。阿联酋大部分的精炼石油产品贸易均通过杰贝阿里港展开;此港亦能靠泊8万吨位的油轮。
2008年,迪拜多种商品交易中心(DMCC)与相关投资者针对一项投资2亿美元的项目签署了框架协议书。该项目将在杰贝阿里港建造一个油库码头,以加强迪拜作为石油产品贸易区域中心的地位,并助力迪拜蓬勃发展的民航产业。
于2006年成立的迪拜商业交易所(DME)是首家提供基准中东原油期货合同的商业交易所。截至2009年11月,交易所在该年度的DME阿曼原油期货合同交易额增长了58%,令其成为了全球石油贸易领域的一个领先基准。此种交易额的增长主要得益于2009年2月在美国芝加哥商业交易所上市交易的各项合约。
一系列国际石油公司均在迪拜设立了区域办事处,而一些在能源产业提供相关服务的大公司亦紧随前者的脚步。2007年,美国油田服务公司哈利伯顿在迪拜设立了区域总部。次年,阿布扎比国有工业集团穆巴达拉发展公司与英阿合资能源服务企业派特法(Petrofac)亦在迪拜设立了一家合资公司。
北方酋长国
其它五个酋长国也参与了少量油气生产。位于沙迦的私营企业新月石油公司主要在阿布穆萨岛附近的穆巴拉克油田开发石油,但该油田的产量在长期下滑。其位于沙迦的关联公司——新月-达纳天然气公司——也正在开发沙迦与阿浩曼共同领海内的一处海上气田(有望于2010年投产)。达纳也与Emarat(迪拜的一家石油产品销售企业)共同建造了一条共同用户天然气管线,以服务那些位于沙迦的用户。
乌姆盖万
乌姆盖万于2008年起启动了亚特兰蒂斯海上气田的天然气开采。中国中化集团旗下的一个业务单位当前正负责开发此处气田,并通过一条海底管线将日产量达9200万标准立方英尺的富液天然气送往乌姆盖万一座由国营天然气公司(RAK Gas)经营的天然气加工厂进行加工。
拉斯海玛
拉斯海玛石油公司(拉斯海玛酋长国的一家私营企业)拥有在沙迦、阿曼苏丹国以及本酋长国开采石油和天然气的特许权。2009年,该公司及其伙伴公司在邻近穆桑代姆省半岛、位于阿曼水域的布克哈(Bukha)气田每天出产约1000万立方英尺的天然气以及伴生气凝液。附近的西布克哈油气田开发项目(日产油约8000桶,伴生天然气2000万立方英尺)也于同年由包括拉斯海玛石油公司在内的一家集团公司完成建设。
富查伊拉
富查伊拉不生产石油或天然气,虽然一个陆上油气勘探方案目前正在进行之中。但该酋长国拥有世界第二大加油港。濒临阿拉伯海的富查伊拉港每月吞吐约100万吨的海上运输燃料和其他石油产品。2008年经由海豚能源公司的管线从卡塔尔进口的天然气不仅促进了该酋长国的电力和水利开发,同时也刺激了当地工业的发展。
阿布扎比政府拥有的国际石油投资公司(IPIC)当前正在建造一条战略原油管线,每天可从阿布扎比的哈卜尚(Habshan)陆上油田向位于富查伊拉的新建出口码头输送15万桶原油。该项目旨在提供一个能使阿布扎比原油绕过霍尔木兹海峡海运瓶颈的出口路线。项目预计将在2010年完成,而第一艘油轮将于2011年初驶出富查伊拉港。国际石油投资公司当前也正在富查伊拉港进行一项炼油和储油设施的初期开发。