2011年中国企业在海外发生多起安全事件。2012年年初近30名中国工人在苏丹遭到当地反政府武装袭击, 随后又发生中国水泥厂建设工人和翻译在埃及遭到扣留的事件。
中国进出口银行信贷审批委员会专职审批委员李福胜表示,由于风险较低的地区多为西方公司抢先占领,中国企业“走出去”的地方往往都是高风险地区,包括东南亚、非洲和拉丁美洲。李福胜建议,海外高风险是中国企业不得不面对的问题,这就要求“走出去”的企业要未雨绸缪、积极应对。
第一,建议预先进行国别风险评估,获得风险与收益的平衡才能“走出去”。此外,还要预先设置防范预案,并落实措施,没有切实预案与措施不要匆忙“走出去”。第二,建议进行社会影响的评估,特别是在移民安置,社区建设,公司社会责任这方面,树立为东道国,也为自己可持续发展的意识,自己是指自己的集团公司。第三,建议开展冲突影响评估,这个题目对于很多“走出去”的公司是一个新的概念,可是这些“走出去”的公司很多都面临在冲突地区。不要以为只是发展中国家,包括发达国家也有冲突地区,也有不和谐的地区,这些地区要进行评估。比如缅甸少数民族的各个帮之间,不是帮派, 是少数民族的帮之间,南北苏丹的问题,这个问题就更大了,澳大利亚矿山的开采与当地土著人的利益之间的关系,还有其他有争议地区潜在冲突问题等等,跨国界的河流,争议国界周边地区,还有争议海域等等,这些地区一定要做冲突的影响评估。(李福胜 中国进出口银行信贷审批委员会专职审批委员)