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        缅甸的自然条件比较好,作为东南亚面积第二大和中南半岛最大的国家,石油、宝石等矿产资源丰富,有漫长的海岸线和广阔的平原,人口密度小,人均占有资源多,但由于多年实行军事管制、闭关锁国,诺大一个国家,经济一直没有能够得到快速的发展。2001年外贸出口额仅12亿美元。

        1962年至1988年奈温政府执政期间,缅实行“社会主义计划经济”,推行国有化,限制私人企业发展,经济发展缓慢。从1973年起,缅甸政府逐步调整其经济政策,对内放宽对私人工商业的限制,对被国有化的私人企业予以赔偿,提高农产品价格,给各省邦经济发展以更大的自主权,使合作社和私人企业发挥更大的作用。缅军政府上台后,废除社会主义计划经济,实行以建立市场经济为目标的经济体制改革,先后颁布了《外国投资法》、《国家企业经济法》等法律和条例,鼓励发展私人企业,积极引进外资。1984年缅甸脱离英联邦独立;从1962年开始实行军人统治,走所谓的社会主义发展道路,其经济政策的主要目标是:消除外国人对经济的控制;减少对外国市场的依赖,重建国民经济,摆脱对初级产品生产的依赖;经济管理权集中于国家手中。

        1988年,缅甸开始实行对外开放,吸引外国直接投资。在此情况下,美国、法国和加拿大的企业先后来缅参与饭店等旅游设施的投资,日本和新加坡在缅积极筹建工业园,其他东盟国家的企业也纷纷挤进缅甸市场。9月17日,缅甸发生动荡,军人政权随即接替了原来政府的管理,也就是从这时起,以美国为首的西方国家开始了对缅甸的经济制裁。制裁策略包括:在经济上不给以援助、在一些领域上限制与缅甸的贸易、在外交等方面孤立缅甸政府。由于受到西方的经济制裁,缅甸的基础建设落后,缅甸的经济发展缓慢,年经济增长率较低。

        1989年3月31日政府颁布《国营企业法》,宣布废除社会主义经济制度,实行市场经济,并逐步对外开放,允许外国资本赴缅投资,允许农民自由经营农产品,私人可经营进出口贸易。目前私营经济占主导地位,约占国民生产总值的75%。尽管如此,缅甸经济仍然面临着严重的困难。1988年以来城市出现了严重的食品短缺。通货膨胀率1990—1991年度为22%,1991一 1992年度达到36%;对应年份的国内生产总值增长率分别为2.7%和1.3%。按照世界银行的划分标准,它是世界上最穷的国家之一,1990年人均收入估计为200美元。

        1992-1995年缅甸经济得到较快的发展,年均增长率达7.5 %。年均增长8.2%。1995年缅政府制订了1996/1997年度至2000/2001年度五年经济发展计划,力图通过优先发展农业,带动其它产业的发展。同时继续加强基础设施建设,降低通货膨胀,使经济走上健康、持续发展的轨道。

        1996年是缅甸新五年经济发展计划的头一年,政府以市场经济为重点,优先发展农业,带动其他产业的发展,积极引进外资,意在把缅甸经济推上健康、持续发展的轨道。然而,由于美等西方国家的制裁,特别受亚洲金融危机的冲击,导致经济增速放缓、外资锐减、货币大幅度贬值,通货膨胀超过30%,已连续多年未完成年度计划指标。缅甸当时经济发展面临着很大的困难:一是资金严重缺乏,无力进行大规模投资,影响了经济发展速度。二是国营工厂开工不足,设备陈旧,长期亏损经营,影响整个国民经济的发展。三是基本建设战线长、规模大,遍地开花,缺乏有效的协调。四是人才缺乏,工业落后,不能为农业和其它各行业的发展提供必要的技术装备。五是通货膨胀率长期居高不下。

        1995年至2000年,缅甸年经济均增长5%左右;2000/2001年度国民生产总值约为255.27亿美元,人均国民生产总值为50927缅币。2001/2002年度国民生产总值约为283.59亿美元,人均国民生产总值为69246缅币。2002/2003年度国民生产总值约为323.24亿美元,人均国民生产总值为104950缅币。

        至2002年12月底,外贸进出口总额约41亿美元,其中进口19亿美元、出口22亿美元。(官方汇率:1美元=6.72缅元,市场汇率:1美元=1,100缅元)。

        农业是缅甸国民经济的基础,农作物主要有稻谷、小麦、玉米、棉花、甘蔗和黄麻等。缅甸森林资源丰富,全国拥有林地3412万公顷,覆盖率为50%左右,是世界上柚木产量最大的国家。柚木质地坚韧、耐腐蚀,是人类用钢铁造船以前世界上最好的造船材料。缅甸将柚木视为国树,被称为“树木之王”、“缅甸之宝”。缅甸盛产的玉石和宝石在世界上享有盛誉。 

        缅甸自然条件优越,资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日,政府颁布《国营企业法》,宣布实行市场经济,并逐步对外开放,允许外商投资,农民可自由经营农产品,私人可经营进出口贸易。目前私营经济占主导地位,约占国民生产总值的75%。1992-95年缅甸经济得到较快的发展,年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996/1997年度至2000/2001年度五年经济发展计划,力图通过优先发展农业,带动其它产业的发展。五年发展计划期间,缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划,并制定经济年均增长10%的目标。同时继续加强基础设施建设,降低通货膨胀,使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的长期制裁,及本身经济结构的封闭性和脆弱性,缅甸经济仍然未走出困境。

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